李 平 程红雨 王春晖

一、引 言

我国经济自2012年起进入增速放缓的新常态发展阶段，结构性问题成为当前制约中国经济发展的主要矛盾。唯有坚持供给侧结构性改革才能更好地让市场在资源配置中起决定性作用，使中国经济由要素驱动、投资驱动的数量型增长向创新驱动的高质高效增长转型升级。其中，去产能是供给侧结构性改革的首要任务，而其核心即是处置僵尸企业。中国经济增长苦“僵尸”已久，作为无效供给的僵尸企业生产效率低下、盈利能力差、资不抵债，却“僵而不死”，严重阻碍了经济的高质量发展。2015年11月4日，李克强在主持召开国务院常务会议时首次明确提出，要加快推进僵尸企业重组整合或退出市场，解决历史包袱。产能过剩的出现有类似的宏观背景，即外部冲击导致经济面临下行压力(何帆和朱鹤，2016)。当今世界正在经历百年未有之大变局，突发公共事件给各国带来严重冲击，也给世界经济带来重创，在此关键的历史节点，如何遏制僵尸企业的爆发、妥善处置僵尸企业就显得迫在眉睫。

运用市场机制实现优胜劣汰是深化供给侧结构性改革的重要发力点。从市场机制角度，蒋灵多等(2018)发现外资管制放松可以通过强化外部竞争提高相关行业僵尸企业的复活率，减少僵尸企业数量，进而提高行业全要素生产率和创新能力。Nakamura(2017)提出，更透明的会计准则和更严格的银行监管政策可促进僵尸企业的复活。李亚超等(2020)认为，高铁开通可以加速僵尸企业出清。……