廉德瑰

日美澳印四国首脑视频会谈3月12日首次举行，酝酿多年的所谓日美澳印“四国机制”终于实现了首脑级别的会谈，舆论普遍认为这一机制是针对中国的。随后还要进行美日和美韩“2+2”会谈，主题之一当然也是中国。于是，日本一些反华分子得意忘形，认为中国“惨了”。然而，事情远非如此简单。

此次四国首脑会谈的主导者是美国，拜登政府否定了特朗普的几乎所有政策，但对“印太战略”予以了继承，原因是两党对外战略的地缘政治思考模式趋同。美国战略文化中有着浓厚的海洋国家对抗大陆国家的特点，认为遏制欧亚大陆崛起的国家是其全球战略的最高目标。无论崛起国是法兰西、德意志、之前的苏联、现在的俄罗斯还是中国，对于盎格鲁-撒克逊的美国来说都是陆权对海权的挑战，是对其全球霸权地位的挑战。

日本也有海洋国家意识，在世界大变局背景下，其对外政策有所调整，开始显示出“自主性”。“四国机制”起源于2004年印度洋海啸后的重建合作，后来美国军方把这种构想“输送”给日本防卫省。2006年安倍晋三在其著作中首次提出“四国防卫合作”构想，安倍认为，建立“四国机制”将增加日本对华谈判的筹码。2016年，安倍在非洲提出“印太战略”，旨在应对“一带一路”倡议。2017年特朗普接受“四国机制”，使“印太战略”具体化。

“四国机制”不过是虚张声势。日本表现积极，旨在构建应对中国崛起的所谓印太海洋国家同盟，但是，难以放弃不结盟传统、并与俄罗斯关系密切的印度有明显的投机性，不可能真心成为美日遏制中国的忠实伙伴。……