张滨熠

前言

突发事件不仅导致人员伤亡和经济财产损失，还会给事件的亲历者及社会公众带来巨大的心理冲击。而突发公共卫生事件对全社会的影响更为深刻，如SARS、甲型H1N1 流感、H7N9 禽流感、新冠肺炎疫情等，除了具有其他类型突发事件的共同特点外，还具有极强的传播性、高度的未知性、波及范围广泛的特点。突发公共卫生事件不仅直接威胁公众的生命健康，还会给全社会带来普遍的恐慌情绪和焦虑心理，进而影响到公众的风险感知、决策行为、人际信任、政府信任、经济信心、消费行为等诸多社会心理行为。因此，有效应对突发公共卫生事件，不仅需要依靠完善的公共卫生应急体系，还要主动开展公众的心理干预与心理疏导，更要重视弥散在全社会的社会心态和社会情绪。

社会心理不同于个体的心理状态，它是特定时期或特定事件下人们对社会现实的普遍感受，尤其是关于切身利益、需求满足程度的直接体验。由于社会心理具有突出的情感特征，其正向或负向的情绪体验会对人们的社会行为有很强的诱导作用，成为引发社会失序的重要心理基础。因此，突发公共卫生事件发生后，主动把握公众的社会心理不仅有助于管理者准确了解公众的心理需求和社会心理状态，为应急管理决策措施的针对性和有效性提供依据，也是减轻突发公共事件消极影响，维护社会稳定，提高应急管理效能的重要途径。

关注社会心理的重要意义

（一）适应社会发展的必然要求

党的十九大报告明确指出当前我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。……