摘要：机制设计理论作为社会行为分析工具，为研究完善同级监督运行机制提供了一种理论视角。针对同级监督实践中存在的监督意愿不强、监督范围受限、监督制度不完善等困境，可从监督主体、监督环境两个方面进行内因、外因的全面分析，并通过运用机制设计理论，提出改进参与者组织关系、优化监督外部环境、完善监督内部环境的方案。

关键词：机制设计理论；同级监督；运行机制；完善路径

中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）01-0122-05

基金项目：湖南省委党校（行政学院）系统2020年度社会科学规划课题（2020DX048）。

作者简介：李霞，中共衡阳市委党校法律教研室讲师。

同级监督即纪委对同级党委和党委委员的监督，是党内监督的重要方式。随着全面从严治党的深入推进，同级监督在党和国家监督体系中的地位日益重要。《中国共产党党内监督条例》明确规定，“加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督”，从党内基本法规的高度，为纪委更好地履行监督责任提供了重要依据。由于领导体制机制环境等多方面原因，尽管已有相关制度授权和政策支持，但纪委在监督同级党委和党委委员的实践中面临监督软化的困境。党的十九届四中全会提出破解同级监督难题，是对新时代党和国家监督体系发展问题的重要回应。文章通过对H市Z区的同级监督实践进行运行机制的实例分析，运用机制设计理论分析同级监督运行机制的构成要素、影响监督效力的主客观原因，探寻其完善路径。……