刘誉泽

[摘要]本文深入分析了党对内部审计工作领导的历史演进，并基于历史经验和时代要求提出完善党领导内部审计工作实践机制的启示建议。

[关键词]党的领导    内部审计    历史经验

坚持和加强党对内部审计工作的领导，是坚持和加强党的全面领导在内部审计领域的体现，也是内部审计在国家治理体系中功能定位的必然要求，更是在我国内部审计实践发展历程中蕴含的规律性认识。从内部审计制度的发展历程来看，内部审计制度的产生和发展离不开党的领导，党的领导是内部审计事业发展的根本推动力量。

一、党直接领导并推动了新中国内部审计制度的产生

（一）中国共产党自成立起就高度重视内部审计工作

中国共产党自成立起，在自身的组织建设中就一直高度重视对财务进行内部审计监督，如1922年广东社会主义青年团进行改组设立的财政部审计股，1923年安源路矿工人俱乐部先后成立的审查部和经济审查委员会，1925年省港罢工委员会设立的审计局，都是中国共产党创立后早期领导设立的内部审计监督机构。

（二）党和国家领导同志直接推动了新中国内部审计制度的设立

新中国成立后，延续革命战争时期党领导内部审计的经验性做法，一些国家机关和国有企业、单位设立内部审计机构，开展内部审计工作。改革开放乃至宪法确立国家审计制度后，党和国家领导同志开始对全面设立内部审计制度进行思考。……