王怡静

秦朝是中国历史上第一个封建王朝，秦咸阳城是战国时期秦国的都城。秦朝的都城，因其地处九嵕山以南、渭水以北，山南水北皆为“阳”，所以称之为咸阳。自秦孝公十三年（公元前349年）将都城由栎阳迁至咸阳以后，这里就一直是秦的都城，直至公元前206年，项羽入咸阳，烧宫室，咸阳城方变为废墟。

咸阳作为秦都，历经了七世共 144 年，是当时全国的政治、经济和文化中心，也是军事上统一六国的指挥中心。秦都咸阳上承西周之丰、镐，下启汉唐长安城，在中国都城发展史上具有极其重要的地位。

营建之思

秦都咸阳城的建造总体上是从渭北向渭南扩张的过程，可分為两个阶段：

第一阶段为秦王国时期。

《史记·秦本纪》中记载：“（秦孝公）十二年（公元前350年），作为咸阳，筑冀阙，秦徙都之。”秦王朝首先进行修筑的是宫城、宫室，这就大致奠定了秦咸阳城营建的基础。随着秦国在对外战争中的不断胜利，咸阳也得到了很大的发展。

秦惠文王时期（公元前337年—公元前311年）对秦咸阳宫城进行了扩建，“取岐雍巨材，新作宫室”，使咸阳“南临渭，北临泾……至于离宫三百”。由于秦都咸阳城位于咸阳原上，地势较高，加之人口规模不断扩大，都城的用水受到了影响。秦昭王时期（公元前306年—公元前251年），为适应发展需求，将咸阳从渭河以北向渭河以南扩张，在渭河南岸兴建了一些重要建筑，如章台、兴乐宫等，并成为国事外交活动的重要场所。此后，随着连接渭水两岸的渭河桥的建立，渭南宫殿的行政地位越来越重要，形成了以渭河为轴线、南北分布的城市布局。