郭唐勇

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“實施城市更新行动”、“加强城镇老旧小区改造和社区建设”。城镇老旧小区改造是一项重大的民生工程，关系千家万户的切身利益。推进这项工作，必须将人民至上的理念贯彻始终，把人民安危冷暖放在心间，用心用情用力解决人民关心的实际问题，让人民看到变化、得到实惠;必须整合各方资源，找到最大公约数、画出最大同心圆，在改造难点、痛点上下功夫，用心用智传承城市肌理与文脉，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

尊重城市文脉活存量

改革开放以来，我国城镇化进程不断加快。如今，城市住房已从“增量扩张”转变为“增量优化与存量盘活并重”。与此同时，城市住房消费也从简单的“居者有其屋”转变成“屋要有其质”。因此，更好地满足人民群众的住房需求，既要做好城市住房的增量，又要盘活城市住房的存量。

重庆不少老旧小区面临房屋改造、配套设施改造难度较大的问题，但改造城镇老旧小区，不能因为有困难，就降低改造标准。我们要尊重城市历史文化，汇聚智慧、点石成金。具体来说，要把长江的历史文化、山水文化与城市建设相融合，突出地方特色，下足“绣花”功夫，通过“微改造”，对重庆的历史文化街区进行修复，彰显山水人文气质;要以“串点、连线、成片”的方式进行改造，通过设计引领、统筹谋划，使老旧小区融入现代城市风貌，让每一条老旧街区都凸显重庆独特的城市魅力。……