贺帅帅

习近平主席在今年的新年贺词中说，改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放，续写更多“春天的故事”。以紧跟中央谋划部署为根本、扎扎实实做好自身工作为基础，重庆加速推进“内陆开放高地”建设，努力续写发展新奇迹。

深化“放管服”改革，助力民营经济释放活力

首先，重庆要继续优化包括工商注册、税务办理等在内的企业开办、经营流程和手续，畅通政府和企业的沟通渠道。进一步消除内外资、国民企的区别，开放市场、鼓励竞争。探索向行业协会和商会开放、授权、转移部分服务职能。

其次，提升事中事后监管能力，全面建设和推行信用体系，利用公开透明的信用环境，不断激活企业的创新动力。要大力促进企业间，尤其是国有企业和民营企业之间的开放对话、信息流通和良性竞争。

深化国际科技合作，发展独立研发机构

首先，要发展社会研发机构，将其发展更多地纳入经济转型、深化改革和对外开放的思考和实践中，提高科技创新支撑能力，不断激发市场活力。加快转变以国有、事业性研发机构或生产制造企业本身研发板块衍生研究院等形式为主的局面，支持、鼓励混合资本投资建设各种规模的独立研发机构、商业实验室，支持、鼓励社会研发机构做大规模、参与重要科研项目、申报各类研究支持，鼓励国际科技合作在社会研发机构中发挥更大、更实际的作用。

其次，健全产学研一体化创新机制，让科技创新成果的识别、孵化、转化过程形成市场化的、有流程可循的产业。……