郑景丽，沈 洋，周鹏飞

（重庆师范大学经济与管理学院，重庆401331）

一、引 言

贫困问题是制约一个国家发展的重要难题，其涉及的不仅仅是经济问题，还在于深层次的社会规范、政策和制度问题。因社会体制不公而导致的政治、经济以及文化权力等的缺失，是世界各国迈向现代化所必须解决的问题[1][2]。信息不对称理论指出在市场经济活动中，各类人员对信息的掌握程度是有差异的，掌握信息比较充分的人员在市场经济活动中往往处于优势地位，而信息贫乏的人员往往处于不利地位。在典型城乡二元社会体系中，尤其是西部农村地区，信息不充分则会导致低收入群体处于信息博弈过程中的弱势地位，其带来的利益分配不均衡和社会不公平现象尤为明显，这剥夺了个体公平享受社会资源的权利[3]。信息是一种“赋能资源”，也是一种无形资本，已成为催化社会经济繁荣不可或缺的生产要素。农村信息化的发展一方面能够提高信息传递的便利性以及带动信息流动和共享，从而缓解信息不充分问题，改善低收入者不利博弈地位，另一方面还能够强化农村基层治理、拓宽非农就业渠道以及推广普惠服务等以改善居民生活质量[4]。

随着信息化建设的不断推进，互联网在农村地区迅速推广并使用，2020年9月中国互联网络信息中心（CNNIC）公布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》指出：截至2020年6月，我国农村网民规模为2.85 亿，占整体网民的30.4%，较2020 年3 月增加3063 万；……