黄晶

2020年12月，第75届联合国大会通过决议，批准实施《联合国海洋科学促进可持续发展十年规划（2021-2030年）》（简称“海洋十年规划”），以遏制海洋健康不断下滑的态势，使海洋在人类长期可持续发展中继续提供强有力支撑。联合国将“海洋十年规划”定义为一场世界范围内大规模持久性的海洋科学革命，赋予其“推动形成变革性的海洋科学解决方案，促进可持续发展，将人类和海洋联结起来”的使命，最终目标是将海洋科学知识与研究成果转化为应对海洋领域重大挑战的解决方案和推动全球海洋治理的政策工具。今年是实施“十四五”规划的第一年，也是我国建设海洋强国向纵深推进的关键时期，联合国“海洋十年规划”对我国海洋科技创新工作具有重要的参考意义。

一、联合国“海洋十年规划”主要内容

2017年，第72届联合国大会授权联合国教科文组织政府间海洋学委员会（UNESCO/IOC）牵头制定“海洋十年规划”。其愿景是“为我们所希望的海洋构建我们所需要的科学”（The Science We Need For The Ocean We Want），通过科技创新促进全球海洋治理，引导一场海洋科技和全球海洋治理的革命。它将在联合国海洋法公约框架下为全球、区域、国家以及局部地区等不同层级海洋管理提供科学解决方案，更好地服务于经济社会可持续发展，推动联合国《2030年可持续发展议程》的落实。

1.三大目标。一是确定可持续发展所需的知识，提高海洋科学提供所需海洋数据和信息的能力。二是开展能力建设，形成对海洋的全面认知，包括海洋与人类的相互作用、海洋与大气层和冰冻圈的相互作用以及陆地与海洋的交互关系。……