任文智

摘 要：城市化进程不断加快背景下，市政道路工程项目的数量持续增长，逐步形成了完善的道路网络体系。基于此，有关部门应该做好相应的施工质量和施工安全管理，对市政道路工程中存在的质量隐患和安全问题进行解决。

关键词：市政道路;质量管理;安全管理

引言：市政道路是城市重要组成部分，对维持城市正常秩序，促进城市稳定发展具有重要作用，尤其是在城市化发展日益加速的局势下，对市政道路工程提出了更高的要求，不仅要达到预期的质量目标，还必须保证整个施工过程的安全性，避免安全意外和事故的发生。这就要求不断加强质量和安全管理，提高管理水平。

1 市政道路工程项目施工质量和安全问题

1.1 施工技术问题

施工的技术问题主要存在于挖方的施工过程之中，有些挖方不按照设计师的要求，在挖掘过程之中出现超挖的情况，土方回填过程之中，采用那些含水量过高的填料，影响到施工质量，造成无法压实的情况。此外， 沥青路面在市政道路应用最为广泛，在沥青混合料拌和、摊铺、碾压过程都会存在各种操作不当、控制不严谨、工艺不达标等问题，这些都会影响市政道路工程质量。

1.2 安全文明施工难度大

市政道路工程在建设过程中往往会关系到较大范围的点面，与此同时施工线路非常长，呈现出不连续等特点。施工建设过程中，还需要确保市民能够正常通过，同时还需要保护施工线路上的各种施工设备。怎样更好的处理施工矛盾和社会需求矛盾，是道路安全文明施工管理面临的严峻挑战。

1.3 缺乏有效现场监理

施工监理是保证施工质量和施工安全的一种重要手段，监理单位需要在业主的委托下，依照相应的监理细则，开展施工现场的质量和安全管控。但是从目前来看，虽然市政道路工程项目建设中的确设置了现场监理人员，但是监理人员本身的专业水平不足，无法充分满足专业技术要求， 职业到的和工作责任感欠缺，无法切实保证市政道路的施工质量和施工安全。同时，在监理行为中存在有管理意识不足、管理体制不完善等现象， 工序报验程序缺乏有效把关，施工现场安全检查形同虚设，监理单位并没有能够将自身的监督管理作用有效发挥出来。

1.4 施工计划变化频率高

市政道路施工资金基本来源于地方财政投资，业主对项目工期及进度要求较高，而施工地点在主城区的范围之内，在施工过程之中需要尽可能的降低工程对周围居民日常生活的影响，以保障居民的便利出行。因此施工企业需要强化自己的责任意识，尽可能地解决问题，不要为了追求效率而忽视了施工质量，不合理地安排施工，就容易导致市政道路施工品质下降，影响到市政道路的使用年限。

2 市政道路工程施工质量与安全管理措施

2.1 强化人才队伍建设

市政工程道路项目管理中，质量控制贯穿管理全过程，若单纯地依靠少数人来提高质量管理水平是很难达到预期目标的。因此，需要增强市政工程项目全员质量管理意识，要求在每一个岗位、每一个工作人员时刻关注质量管理，了解质量控制的重要性，在施工过程中注重每一个施工阶段，把握好每一个施工步骤，最大限度降低工作失误，提高施工整体质量[1]。为了进一步提升市政工程道路施工人员的质量管理意识，需要定期或不定期组织相关人员学习质量管理知识，全面规范施工操作行为。

2.2 落实安全生产责任制

经过构建完善的施工项目，安全生产责任制，可以让项目经理作为主要负责人，同时针对施工管理的每个环节安排相应的责任，保证整个安全管理体系达到精细化管理的目的，同时每个负责人都需要明确自身的工作职责，当发生问题后可以及时找到负责人，然后严肃处理事故。每个职能部门的人员还需要依据自己的业务范围，深入分析市政道路安全生产的有关内容，全面落实持证上岗制度，提升施工管理人员自身的资质与水平。就特种作业人员而言，需要加大安全操作考核的力度，唯有获得安监部门核发的安全操作许可证，才可以在施工现场操作特种设备，若与要求不相符，禁止操作特种设备。

2.3 施工安全管控措施

在实际操作中，一是应该关注市政道路工程的规模、结构和施工环境、技术难度等因素，对可能存在的安全隐患进行分析评估，坚持安全第一、持续改善的基本原则，借助有效的管理方式，消除工程建设中可能存在的安全隐患;二是应该重视施工人员的安全管理，定期开展相应的安全生产教育，确保施工人员能够树立起安全生产意识自觉规范自身行为。市政道路施工现场环境复杂，需要做好相应的安全防护措施来防范可能发生的安全事故，如在基坑施工中，需要设置相应的边坡支护措施和安全网， 避免出现坠落的情况;三是应该完善相关制度体系，施工企业需要从市政道路工程的实际情况出发，制定出合理完善且具备良好可行性的安全制度，保证制度具备较高的实效性和可操作性。另外，安全生产制度的内容应该全面，能够将企业的性质反映出来，并对各级单位在生产中的安全责任进行明确[2]。

2.4 加强对施工材料的控制

在市政道路的建设过程之中，应当选用合适的施工材料，保障施工材料的品质，符合国家的安全标准，针对那些不符合设计方案的施工材料， 应当予以处理。采购人员应当针对采购工作进行充分的了解，比对不同商家供给的材料品质。将每一种材料的优点和缺点以及价格都制定在同一个表之中，以方便采购人员的采购，加强对施工材料的存储管理，选取最为合适的场地存储施工材料，避免由于外界天气的影响造成施工材料损坏， 给企业造成巨大的经济损失的状况发生[3]。供应方应当提供施工材料的相关检查程序，验收单位应当对材料进行再次的检查，并且进行抽查，这样才能够保障施工材料的品质。

2.5 全面落实质量责任制

为强化工程质量终身责任落实，国家各部门发布了一系列的政策文件，在工程建設行业推行质量责任终身负责制。市政工程质量管理是一项长期、常态工作，须常抓不懈，要求建立完善的质量责任追究制度，在市政工程施工中，建立质量管理领导小组，全面落实质量管理责任制，明确质量管理责任人，落实各项质量管理任务，有效落实主体责任，切实将质量管理工作当作是各部门、各岗位、每一个人的分内之事、应尽之责，牢牢把好质量关，守好自己的“责任田”。

2.6 道路施工机械安全管理

加大对道路施工机械安全管理的力度，特别是针对特种设备的操作人员而言，需要确保资质，同时不可以随意离开岗位，唯有增强对操作人员进行安全管理，保证机械的顺利运转，才可以使道路施工机械安全管理的质量得到极大提升[4]。基于道路施工机械安全管理的前提下，还需要全面分析施工场地的周围环境，判断是否有明显的障碍物，若出现障碍物需要及时清理。另外需要注意的是，工程机械设备需要按时进行保养与维护， 检查机械是否出现过热问题，零部件是否出现松动脱落的情况，若出现这些异常状况，就需要采取相应措施进行处理。

结束语：综上所述，在市政道路工程建设过程中，必须认真做好质量管理和安全管理，如编制完善的质量计划，制定有效的质量管理和控制方法，并加强现场的危险源识别、分析和控制，做好安全检查，使工程施工始终处在安全可控的状态下。

参考文献：

[1]张小兵.市政道路工程施工质量控制难点及存在的问题[J].山东工业技术， 2019，（11）：107.

[2]于文哲.市政道路施工安全管理的有效策略[J].山西建筑，2019，45（10）：232-233.

[3]张俪慧，宋明杰.论市政道路工程施工质量及安全管理[J].建筑工程技术与设计，2019，（20）：3181.

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