戴大安

张謇于1894年荣中状元，在当时的社会中，张謇完全有能力凭借其才华进入翰林院实现自身的政治抱负。但是，张謇却反其道而行，回自己的家乡办厂，想要以创办实业的方法来挽救日渐垂危的中国。然而，八国联军的侵略将张謇的所有计划打乱，实业的创办发展在当时的社会环境下俨然是一条死路。张謇此时开始重新思考如何通过政治手段来改变中国现状。1901年1月29日，清政府为挽救皇权开始以传统封建政治权威为依托实行自上而下的改革，实现大清政权的巩固。在该种背景下，张謇以半月时间撰写了《变法评议》，可谓是一份全面的君主立宪式改革的政治方案。在撰写过程中，张謇也屡次与好友何嗣焜等商议，并听取了他们的建议。此改革方案相对维新派的激进改革比较温和，但相比戊戌变法更加符合中国现实。张謇提出了许多政治改革的建议，政体改革局面在此时初步形成，这也是张謇等立宪派的君主立宪制政治主张第一次从思想转到实践。

一、张謇对中国君主立宪模式的选择

在中国应采取何种政体模式问题上，张謇倾向于学习英国的君主立宪体制。英国所采取的君主立宪模式为“协定立宪政体”，该种政体可以看出当时英国社会中新兴资产阶级、市民阶级、旧贵族阶级在统治意见上的相互妥协，该种政体下的民众与贵族之间的势力表现出较为均衡的状态，属于有限政府形式[1]。其中，德国、日本的君主立宪形式具有现代政治符号意义，并不能够对君主产生现实性和实质性的限制，且无法对集中的最高权力进行有效的对抗。……