汤冰焱，范文雄，钱 昆

（南京医科大学附属儿童医院，江苏 南京 210008）

2003年公布实施的《突发公共卫生事件应急条例》将突发公共卫生事件定义为：突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。儿童由于生长发育的特殊性，缺乏正确有效认知、自我解救能力不足等弱势，极易在突发公共卫生事件中受到伤害。针对突发公共卫生事件中儿童这一特殊群体，本文从社会工作的角度，探讨如何科学有效应对，加强对儿童的保护。

1 社会工作在突发公共卫生事件干预中的积极作用

英国纳菲尔德生命伦理委员会在《全球卫生突发事件相关研究的伦理问题》的报告中曾提出三大核心价值观：平等尊重、帮助减轻痛苦、公正不歧视[1]，这为突发公共卫生事件干预路径提供了操作准则。社会工作作为一门助人自助的专业学科，强调公平、正直、尊重，用“以人为本”的价值理念服务于服务对象（受助者），帮助其恢复和提高个人能力，寻求社会福祉。对于社会工作在突发公共事件中的角色定位，既往研究可以概括为疾病救治、情绪调适和社会关系整合等功能。刘继同[2]认为，社会工作在社会环境中扮演着越来越重要的角色。社会工作的服务对象是各类自然灾害、突发事件和事故中的直接受害者、受影响和相关的人群。除医疗照顾外，社会工作还应涉及心理咨询与治疗，生活救助与生产自救，哀伤辅导与社会支持等方面。……