吴大龙 晴隆县财政局

一、序言

党的十九届五中全会对“十四五”规划和2035年远景目标作出了重要部署，强调要以高质量发展为主题，推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。预算绩效管理作为深化财政改革，建立现代财政制度的重要一环，将绩效管理理念贯穿于预算编制、审核、审批、执行、监督和反馈的全过程，能有效提高政府部门在公共事务管理、公共服务水平和财政资源配置的综合能力。当政府部门千方百计地提高资金使用效率，能够花少钱办成大事，有效促使资金真正有效益，常态化到达“取之有度，用之有节”，实现常足常富，则意味着全面预算绩效管理进入了高质量发展期。

二、新时代下预算绩效管理现状

2017年，近平总书记在党的十九大报告中论断中国特色社会主义进入了新时代，要立足于新的历史方位。进入新时代、立足新方位，必须健全现代财政制度。绩效管理作为现代财政制度改革核心内容之一，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下越来越受到重视，越来越成为提高财政资金使用效率、效益和效能的重要手段。

（一）预算绩效管理制度不断优化、健全

自党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，我国正式走向预算绩效管理体制建设的探索之路。之后党的十七届二中、五中全会、十八届三中全会，不断优化健全预算绩效管理相关法律法规。截至十九届四中全会，大会提出了符合新时代国情的“完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度”。……