笪志刚

美国总统拜登就任以来，加强国际协调和拉拢盟友的姿态日渐清晰。对于美方将会如何联合亚洲盟友尤其是日韩两国，有日本学者提出，较之特朗普“只谈钱”，拜登政府将会打出“情怀牌”，让日韩两国“赶紧对话合作”，以便美国重新参与地区事务。但拜登政府能借这张牌并辅之以对地区战略张力的渲染，实现奥巴马和特朗普时期都没实现的促成日韩和解吗？这也将影响拜登政府能在多大程度上依托美日韩同盟服务其东北亚乃至“印太战略”。

日韩关系是颇令美国伤脑筋的老问题，也是美国历任总统必须正视的旧账。奥巴马时期希望美日韩关系服务美国的“亚太再平衡”战略，但日韩关系却因历史恩怨以及现实矛盾持续发酵而陷入战后的冰点。

奥巴马使出浑身解数，促成两国达成《韩日慰安妇协议》《军事情报保护协定》，但这些很快就在特朗普任内成为引发两国矛盾的新导火索，不仅原有成果被束之高阁，还出现了强征战时劳工诉讼、日本对韩贸易管控等新冲突点。特朗普时期对日韩以赤裸裸的“利益牌”开道，最典型的就是狮子大开口地索要驻军费用，这种被拜登称为“敲竹杠”的处理盟友关系方式，以及特朗普任内抬高日本、贬低韩国的区别对待等做法，导致美日与美韩关系的温度差日益明显，嫌隙渐增，美日韩同盟貌合神离。

现在拜登执政已经满月，美方再次撮合日韩摒弃前嫌、服务美国的东北亚乃至印太战略的诉求愈加强烈。……