尚勇敏

一、引 言

改革开放以来，我国涌现出了苏南模式、温州模式等一批具有代表性的区域经济发展模式。区域经济发展模式并非静止存在，而是在不断发生转型，在不同的维度上呈现出不同的内涵特征、发展目标与转型方向，并受各种要素与环境的影响。随着新科技革命的兴起和深化，科技创新作为区域经济发展模式转型的关键因素受到重视。1樊杰、刘汉初：《“十三五”时期科技创新驱动对我国区域发展格局变化的影响与适应》，《经济地理》2016年第1期。国内外学界纷纷强调建立区域创新体系1Rodriguez-Pose Andrés and Crescenzi Riccardo, Research and Development, Spillovers, Innovation Systems, and the Genesis of Regional Growth in Europe, Regional Studies, vol. 42(1), 2008, pp. 51-67.、进行知识创造2Viorela Beatrice Iacovoiu, Is Innovation a Main Driver of The Economic Development?, Economic Insights-Trends &Challenges, vol. 5(68), 2016, pp. 73-80.、增强自主创新能力3Shulin Gu and Bengt-Ake Lundvall, China’s Innovation System and the Move Towards Harmonious Growth and Endogenous Innovation, Innovation, vol. 18(4), 2016, pp. 413-440; 尤建新、卢超、郑海鳌等：《创新型城市建设模式分析——以上海和深圳为例》，《中国软科学》2011年第7期。等途径推动经济发展模式转型，政策制定者也深信创新是推动经济发展的助推器和应对全球挑战的先决条件。4Allieu Badara Kabia, Bob Karankay Conteh, John Baimba Sesay, et al., Innovation as a Multiplier to China's Economic Development, International Journal of Management Sciences and Business Research, vol. 5(5), 2016, pp. 28-35.然而，创新要素作用于区域经济发展转型的效果存在差异，不是每个地区都能依靠创新实现成功转型5Claude Diebolt, Ralph Hippe, The Long-run Impact of Human Capital on Innovation and Economic Development in the Regions of Europe, http://www.beta-umr7522.fr/productions/publications/2016/2016-31.pdf.，甚至部分重视科技创新的地区陷入了“引进技术—技术落后—引进技术”的路径锁定，如阿根廷等拉美国家由于缺乏创新资源与本地创新要素、产业环境的叠加，仍然没有跳出中等收入陷阱。随着20世纪末强调创新地理空间集聚和根植性等内容的“新区域主义”理论形成6苗长虹、樊杰、张文忠：《西方经济地理学区域研究的新视角——论"新区域主义"的兴起》，《经济地理》2002年第6期。，以及金融危机以来强调区域如何在变化的自然、社会、经济环境下恢复、适应和转型的“区域弹性”概念提出7周洲、王琛、郭一琼：《经济地理学的研究进展与趋势——基于经济地理代表性学者的研究》，《世界地理研究》2016年第4期。……