程 鹏

一、引 言

社会公平正义是一个涉及平等、公平、正义等丰富内涵的概念体系，关于其准确含义，历史上众多学者并未达成共识。正如对于正义的认识，埃德加·博登海默（Edgar Bodenheimer）指出：“正义具有一张普洛透斯似的脸，变幻无常、随时可呈不同形状，并具有极不相同的面貌。”1[美] E·博登海默:《法理学——法哲学及其方法》，邓正来等译，华夏出版社，1987年，第238页。弗里德里希·哈耶克（Friedrich August von Hayek）甚至反对使用社会正义这一概念，因为“正义显然是一种社会现象，再为‘正义’加上‘社会的’定语是一种繁冗之举。”1[英] 弗里德利希·冯·哈耶克：《法律、立法与自由》第二、三卷，邓正来等译，中国大百科全书出版社，2000年，第139页。但在中国传统的人治社会，出于治理者的个体正义和出于社会需要的正义之间存在差异，区分“社会”正义与“个体”正义则是必要的。2汪丁丁：《经济学思想史讲义》，上海人民出版社，2012年，第329页。对于这几个概念的差别，约翰·罗尔斯（John Bordley Rawls）提出了“公平的正义”理论，公平要求的是所有人都应有平等的基本自由，正义则是要求所有人都应机会平等，“差别原则”只允许最有利于最不利者的差别存在；3John Rawls, Justice as Fairness, Philosophical Review, vol.67(2), 1958, pp.164-194.平等与公平和正义的差异最大，更强调客观的均等性。4洋龙：《平等与公平、正义、公正之比较》，《文史哲》2004年第4期。俞可平认为：“现代汉语中的‘公正’，更多是指‘公平正义’的简称。平等是人类的基本权利之一，指的是人们享有同等的人格、资源、权利、能力和社会地位；公平则是一个程序和过程的概念，指的是按照相同的原则分配公共权利和社会资源，并且根据相同的原则处理事情和进行评价；……