医院建设项目决策阶段利益相关者关系治理
2021-03-05杜岩闫艺鑫庞玉成
现代医院管理 2021年1期
关键词:医院
杜岩,闫艺鑫,庞玉成
(1.烟台大学土木工程学院,山东省烟台市 264003; 2.滨州医学院卫生工程管理研究所,山东省烟台市 264003)
据2019年中国卫生健康统计年鉴数据,2018年全国医院门急诊人数达到35.77亿次,同比去年增长了4%;住院人数2.00亿,同比去年增长了5.82%。为了满足日益增长的医疗服务需求,国家大力投资支持医院的新建、改建、扩建工程,目前全国在建医院项目7 000多个,总投资约1.25万亿元。医院建设项目是公认的最复杂的民用建筑类型,具有项目历时长、规模大、技术复杂、需求多变等特点,涉及到的利益相关者数量多、利益关系呈现复杂化并且具有隐蔽性。如何处理好利益相关者之间的利益关系,创造和谐稳定的项目环境,促进项目成功,是理论向实践转化的一大难题。
1 利益相关者关系治理研究现状
利益相关者定义最初是在1960年由西方学者提出的,指的是与企业之间存在显性利益关系,主动地承受企业风险,并且能够影响企业生产经营活动的个人或者群体。在当前看来,最初的定义只是考虑了个人对企业的单方面影响,后来随着理论研究的深入,利益相关者范围也不断扩展。弗里曼[1]认为个人与企业之间存在相互影响关系,如股东的决策、员工的行为能够影响企业的生产经营目标;反过来,股东、员工等群体也会受到企业活动的影响。PMBOK的定义是:主动或被动地受到项目前期决策、项目实施过程和项目交付结果影响的群体和机构[2]。工程项目利益相关者必须满足两个条件,一是与项目存在明显或隐藏的利益关系;……
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