李健 辛冲冲

(1.渤海大学经济学院，辽宁 锦州 121000；2.中国社会科学院财经战略研究院，北京 100028)

一、引言

在国民经济发展过程中，经济主体的生产和运行过程都需要投入大量资本、劳动力以及先进的科学技术，而资本积累过程和技术创新过程均需要充足的资金作保障，这致使金融体系的作用不断增强。金融体系在资源时空配置、降低信息成本、风险管理等多个方面对国民经济产生了关键性的作用。Aghion et al.(2005)[1]认为金融自由化的目标是为了对资本投资和技术进步提供充足资金、促进经济发展以及缩小落后地区与发达地区间生活水平差距。在改革开放初期，我国经济发展实行的是“先富带动后富”战略，即率先发展东部沿海地区，当发展到一定阶段时，东部沿海地区带动中西部地区发展。在这种经济发展战略的背景下，东部地区产业集聚和经济增长，导致了东部地区经济的“隆起”，而中西部地区在经济发展、技术水平、经济结构、社会发展等多个方面滞后于东部地区。中国区域经济发展的不平衡不充分，首先表现在了金融资源区域分配和区域金融发展的不平衡和不充分。根据历年《中国区域金融运行报告》提供的数据可以看出，2017年东部地区银行金融机构资产总额占比、从业人数占比以及金融机构个数占比分别为64.8%、54.5%和49.6%，而2006年相应指标的占比分别为71%、57%和48%，这说明我国金融区域发展不平衡。既然金融发展在经济增长过程中的作用如此重要，那么在协调区域经济发展过程中更要重视区域金融的发展不平衡和差距。……