蔡雅丽

根据2021年4月1日起施行的《行政事业性国有资产管理条例》的规定，凡是使用财政资金形成的资产都属于行政事业性国有资产，包括存货，所以行政事业单位应以问题为导向，加强存货的日常管理。

存货是行政事业单位国有资产的重要组成部分，存货占用资金的大小，周转速度的快慢，直接影响到单位的财务状况。加强存货管理能更全面反映政府资产负债状况，是贯彻党中央、国务院“过紧日子”有关要求的客观需要。

自2019年全面实施新的政府会计制度以来，很多行政事业单位存在重固定资产管理、轻存货管理的现象，在存货管理上存在着以下问题。

1.存货管理的意识有待提升。在实行双基础、双分录、双核算的政府会计制度两年多以来，存货的管理没有得到足够的重视，购买的低值易耗品没有一个较为完整的入库出库流程，库存物品领取具有随意性，容易造成浪费、滋生腐败。政府机关重视单价1000元以上的固定资产的管理，对未达到固定资产标准的存货不够重视，对各科室使用存货没有一个使用数量、使用物品的统计，容易造成重复购买。

2.缺乏存货信息系统。信息化管理落后，数字化程度低，存货的领取仍然依靠纸质记录或人工记账，没有详细记录存货的数量、品种、类型、质量等信息，无法汇总各个部门的使用信息，无法为下一年的采购预算提供明细数据。

3.存货周转效率较低。存货是单位的一项流动资产，存在着一段时间后使用的特点，占用了单位大部分的流动资金，是单位休眠了的资金。……