林滢

在电子化招投标过程中，部分投标单位为了博取自身的超额利润，采取串通其他投标单位操作中标价格，影响中标结果的不法行为，严重危害了我国招投标工作的公平顺利实施。故本文由此入手，先从含义、产生原因、后果的角度对围标、串标行为做出概述，再分析了围标、串标的识别和防范对策，期待对我国招投标工作的公平竞争实施提供参考性意见。

围标串标的含义

在招投标过程中，围标、串标是一个很普遍的现象，它特指几个投标人之前时间达成约定合作，一同通过抬高或者压低投标报价从而操纵投标价格的方式，围攻其他投标人，降低投标候选人内部的竞争状况，保障合作队伍中某位投标人顺利中标，从而谋取利益的不合法非公平竞争手段。

围标串标产生的原因

1.招投标法制不尽完善

尽管我国招投标相关法律法规和行政规章陆续颁布，招投标体系也在逐步构建中，但由于体系创立年限较短，规定的制定又由多个部门共同管理，同时缺乏在实践中实践完善的过程，因此招投标法制建设还存在着很多现实问题，并不能完全避免不法行为的产生。例如：在现实操作中，对于投标单位和责任人的处罚较轻，相较于违反法律法规的所得，处罚金额较小，难以限制企业违法行为的投机心理产生；对于处罚的责任人往往也都局限于中标单位，而不涉及到其他串通投标参与不法行为的单位。目前招投标法律法规的实施力度和强度不够，不足以遏制企业为了获取不法利润参与到围标行为中。……