王华华 冯治

[关键词]新时代;基层党组织;脱贫攻坚;精准扶贫;农村

脱贫攻坚既是从社会治理短板来提升国家治理能力和水平的重要路径，也是党推进扶贫治理造福农民、塑造农民政治认同的有力举措。科学总结中国共产党脱贫攻坚造福农民的创新经验，对于指导扶贫工作和研究扶贫治理具有十分重要的现实意义。从2013年首提“精准扶贫”到2020年实现“全面建成小康社会”的战略目标，中国共产党领导人民群众取得了脱贫攻坚的巨大成绩。2020年12月3日，习近平在主持召开中共中央政治局常务委员会会议时指出：“经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。”科学总结中国共产党脱贫攻坚造福农民的创新经验，既可以为地方党委和政府继续精准扶贫提供决策参考，也可以为动态治理“后续返贫”提供宝贵经验。不同立场、不同维度、不同视角去总结农村脱贫攻坚的实践经验，有着不同的叙事路径和阐释方式。从学界既有研究成果来看，主要从精准扶贫、扶贫制度、政策体系、社会治理、宏观环境、心理扶贫等方面研究脱贫攻坚的经验，相对缺少从农村基层党组织的扶贫主体视角来总结党领导农民脱贫攻坚的创新经验研究。结合各地精准扶贫的丰富实践来看，新时代农村基层党组织在领导农民脱贫攻坚的过程中总结了很多值得借鉴的创新经验。……