张国彪

[摘要]该文以村级党组织和规划学科为主线，结合中国城市规划学会党建帮扶和乡村振兴实践，分析了规划视角下村级党组织发挥中枢作用面临的挑战，归纳了学会赋能的路径与效果，以期为新时期学会通过党建赋能助力乡村振兴工作提供思路。

[关键词]科技社团学会党建乡村振兴村级党组织乡村规划

[中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号]10019596（2021）12098-05

一、新时期学会服务乡村振兴的任务

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，把推进乡村振兴作为解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的一项重大历史任务。2018年9月，中共中央、国务院印发《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，明确“坚持党管农村工作”为首要基本原则①，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在2019—2021年的中央一号文件中②，均围绕乡村振兴、“三农问题”等进一步细化实施意见，指出“充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴”，为以党建引领有效推动乡村振兴指明了方向。

《乡村振兴促进法》第四十一条明确提出：“建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系”，直接将“党委领导”和“科技支撑”并列为新时期乡村振兴的组织建设目标，这无疑是对科技社团提出的新历史使命，也是一个非常明确的要求，亟須学会认真研究如何通过党建创新推动乡村振兴这一新课题。……