联合课题组

城市地下综合管廊（以下简称“综合管廊”）是城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力和燃气等市政管线的公共隧道。综合管廊是城市基础设施的重要组成部分，是支撑城市正常运行的重要生命线。

综合管廊全生命周期管理是指，面向城市高质量发展需求，科学统筹人力、信息、资金等资源，对综合管廊的规划、投资、建设、运营各环节进行综合协调的相关管理活动。它以实现综合管廊全生命周期的安全、有序、高效运行为目的。

一、北京市地下综合管廊建设管理开展及进展情况

近年来，北京市认真落实党中央、国务院重大决策部署，大力推进综合管廊建设，在管理组织体系建设、规划和建设协调、综合管廊运营监管和标准体系建设等方面进行了一系列探索实践，取得了重要成果。

（一）综合管廊规划建设基本情况

北京市建有全国第一条综合管廊，即1959年建成的东长安街综合管廊，全长1076米。之后陆续有中关村西区综合管廊和数条用户综合管廊建成，到2015年底，北京市建成综合管廊7条，总长度为27.57公里。截至2018年底，已建成和在建综合管廊30条，总长度为177.21公里。其中已建成综合管廊13条，总长度为52.55公里;在建综合管廊17条，总长度为124.66公里。目前已投入运营的综合管廊主要分布在东城、朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、昌平和密云8个区。

2015年，《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）发布后，北京市启动了多项综合管廊工程规划，正式拉开了大规模建设的序幕。……