贾明雁 堵锡忠 王立润

久违了，亲爱的读者朋友们！久违了，全国的城市管理同仁们！《城市管理与科技》经过一年的休刊调整，又与大家见面了。我們重逢于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，更觉“大数据”技术的溯源管控作用精准高效;重逢于决战决胜全面建成小康社会，更觉“小街巷”里的群众利益无小事;重逢于如火如荼推进生活垃圾分类新热潮，更觉培育全民垃圾分类投放“新时尚”的责任重大和使命光荣。

“垃圾分类工作就是新时尚”。北京市委、市政府把习近平总书记倡导的这件“关键小事”当作“头等大事”，坚持立法先行，修订实施《北京市生活垃圾管理条例》，很快在京华大地形成了新的生动实践。本期以“推进生活垃圾跨入新分类时代”为主题，向读者呈现一组有思想、有分量、有数据的特约文章。北京市城市管理委员会主任孙新军从吹响“集结号”，打出“组合拳”，做好“加减法”，谋划“持久战”等方面，展现了首都北京推进生活垃圾管理迈入新分类时代的壮丽画卷;清华大学环境学院教授刘建国、北京大学政府管理学院教授陆军、中国人民大学公共管理学院教授杨宏山围绕垃圾分类高质量发展发表观点、建言献策。北京市城市管理研究院王桂琴等以《居民家庭生活垃圾产生量相关因素调查与分析》为题，系统调查分析了生活垃圾源头数据、影响因素及变化规律，为推动垃圾分类实施精准管理提出了见解和建议。

习近平总书记强调：“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新。”随着大数据技术的迅速发展和广泛应用，尽快构建“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的新机制，为新时代城市管理赋能增效提供技术支撑，是提升城市精细化管理水平的必由之路。本期推出“城市大脑助力城市精细化管理”专题，特约北京市经济和信息化局（北京市大数据管理局）副局长潘锋全面介绍北京市“网—云—数—智”大数据发展历程及应用实践、未来总体布局和发展方向;阿里云智能数字政府事业部陈宝仁系统分析城市大脑是什么、能做什么，推动城市治理智能化转型升级;杭州市小河街道探索实施“城市眼·云共治”城市管理新模式，将数字技术与多元共治有机结合，破解“城市病”痼疾顽症。

贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的重要论述，北京市委、市政府高度重视抓好背街小巷环境整治提升。本期约请北京市城市管理委员会二级巡视员谢国民以《北京市背街小巷环境整治提升实践与展望》为主题，全面系统介绍实施背街小巷环境整治提升三年行动计划，坚持“十无十有”标准，向精细化聚焦，发挥“五个作用”，持续推进背街小巷环境整治提升的成功实践和未来发展目标，使人民群众的生产生活环境得到显著改善，首都城市的环境面貌和景观品质得到显著提升。

城市就像一个生命共同体，“小街巷”是布满城市躯体的毛细血管，“大数据”就是感知城市状态的神经源，“新时尚”则是城市健康、充满活力的气质形象。面对当今世界百年未有之大变局，城市管理应主动适应新形势，积极应对新变化，勇于迎接新挑战，为提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。