陈宝仁

编者按：随着大数据技术的迅速发展和广泛应用，构建“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的新机制，为新时代城市管理赋能增效提供技术支撑，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的生动实践，也是提升城市精细化管理水平的必由之路。“本刊策划”特邀相关领导和专家撰写文章，分析城市大脑发展趋势，介绍大数据应用实践，为推动城市治理智能化转型升级提供经验。

2020年3月31日，习近平总书记在浙江考察时，来到杭州城市大脑运营指挥中心观看了“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示，对杭州运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定，点赞了城市大脑。他强调，“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”，希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。

一、城市大脑是什么

2016年10月，杭州市政府联合阿里云公布了一项计划：为这座城市安装一个人工智能中枢——杭州城市大脑。城市大脑的内核将采用阿里云人工智能技术，可以对整个城市进行全局实时分析，自动调配公共资源，修正城市运行中的问题，最终进化成为能够治理城市的超级人工智能系统。

城市大脑的职责是集合散落在城市各个角落的数据，通过数据技术、人工智能能力，对数据进行融合计算，打造一个智能平台，实现城市生命体征感知，比如：城市事件即时感知、交通实时状况、事件突发预警、公共资源配置等等，最终目标要实现城市病的治理。……