◎ 全国人大代表 丁世忠

议案摘要：

面对2020年新冠肺炎疫情带来的前所未有的困难，我国很多中小企业正面临极其严峻的挑战，甚至已经影响到企业的生存。为此，提出几点进一步支持中小企业发展的建议。

第一，建议进一步减轻中小企业负担，推动各级政府将已出台的支持政策有效落地，对因疫情导致阶段性生产经营困难的企业，可根据实际情况申请延迟缴纳养老、失业、工伤等社会保险费，适当减少住房公积金存缴比例，并在合理范围内宽限征收期。鼓励大型商场等市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金。

第二，建议加大金融政策支持，对受疫情影响但基本面良好的中小微企业不抽贷、不压贷、不断贷，阶段性适度提高对不良贷款的界定标准和容忍率；研究给小微企业提供 1 年期以内的低息甚至零息贷款，用于生产企业应急性资金周转。

第三，由于目前中国企业多集中在生产制造环节，处于全球价值链低端位置，建议进一步加强产业政策支持力度，优化企业供应链合理布局，加强核心技术自主研发，促进供应链转型升级，并对部分重点市场可研究建立专属区域性供应链布局。

工信部答复：

您提出的关于进一步支持中小企业发展的建议收悉。经商人力资源社会保障部、发展改革委、住房城乡建设部、财政部、人民银行、银保监会、市场监管总局，现答复如下：

一、关于进一步减轻中小企业负担的建议

（一）减免社会保险费。……