◎ 全国人大代表 陈瑞爱

议案摘要：

在深入落实《促进科技成果转化法》的过程中发现，目前缺乏一个统一的科技成果的交易平台，不少研发机构手中有大量的资源无法投入市场，难以寻找合作企业；与此同时，有需求的单位也损失了不少合作机会。

在部分高校，有大量专利但使用频率不高。近年统计数据显示，有效发明专利排名前50的高校总共持有专利接近12万件,超过10万件的高校专利处于闲置状态。这也与对科研人员缺乏长效激励有关。仅有短期绩效奖励，缺乏长期鼓励，会导致科研人员追求短期利益，忙于申请 “闲置专利”，或申请过于学术化的专利，在实际生产中难以运用。提高高校专利转化率，就应该从源头上让科研人员真正重视起专利申请撰写和技术方案布局。

建议，国家建立官方的科技成果交易平台，打通校企之间的成果交流，为科技成果快速转化提供强助力。

此外，建议该平台推出技术成果估价系统，通过官方平台的数据，通过对相似的技术成果预估价格。引入信誉系统，对企业和高校科研机构进行评分，鼓励及时提供技术成果、完善技术支持的科研机构。

针对人才激励问题，科研人员可根据成果的转化利润获得后期分配，建立阶梯式分红，对于单位利润越高的转化成果，分红比例应当越高，保证科研人员的积极性。

有了后期分配的制度，会激发科研人员的积极性和选题角度，从深层次解决高校成果转化率不高、科研人员缺乏激励机制等问题，达到良性循环的目的。……