文 / 交通运输部法制司副司长 王海峰

为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定并实施《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》（以下简称《行动方案》）。

三年行动方案的制定背景

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）以后，各级交通运输行政主管部门按照党中央、国务院部署，积极稳妥、紧凑有序推进交通运输综合行政执法改革工作。目前，省市县三级综合执法机构组建、执法人员划转等工作取得明显进展。交通运输综合执法改革工作已经从整合组建执法队伍、破除机构重叠和多头多层重复执法的改革期，转入厘清职责职能、构建高效运行综合执法机制、增强素质能力的新阶段。

因此，交通运输部研究起草了《行动方案》，从2021年开始利用三年左右时间，在全国交通运输系统开展综合行政执法队伍素质能力提升行动，尽快实现综合行政执法改革由“物理整合”向“化学反应”转变，加快建立一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

《行动方案》起草过程中，交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以中办、国办印发的《指导意见》确立的改革精神为根本遵循，全面对标对表中央关于推进交通运输综合行政执法改革的目标、任务、要求，通过组织开展执法队伍素质能力提升行动，确保党中央、国务院改革决策部署落地见效。……