刘杰

摘 要：国务院国资委认为，全面风险管理是国有企业要高度重视的基础工作，关系到国有资产保值增值和企业持续、健康、稳定发展。从全面风险管理指引，到企业落实全面风险管理，是一项复杂的管理过程。适时地开展风控体系自评价工作，既是对落实指引的要求，更是对企业风控体系的完善和提升。

关键词：国有企业;风险管控;体系优化

近年来，为贯彻国家和地方政府关于防范化解重大风险的决策部署，各级国资监管机构先后印发《全面风险管理指引》，指导各级国有企业有效实施全面风险管理工作，旨在提高企业管理水平，提升核心竞争力，促进企业稳步发展。如何将指引要求落实到企业经营管理中，切实增强企业抗风险能力，是国有企业不可回避的重点工作。结合工作实践，笔者认为开展风险管控体系自评价工作，是建立健全企业全面风险管理的一个重要抓手。

一、全面风险管理的内涵。

风险是指企业在业务经营、财务管理、投资融资等各个环节，由于未来的不确定性对企业实现总体目标的影响。全面风险管理，是指企业全体员工共同参与，通过建立岗位责任体系、制定风险管理策略、实施风险管理解决方案等措施，促进企业实现总体目标。

1.以管理制度体系强化业务流程风险管控。企业应适应全面风险管理的要求，建立健全内部控制制度，重点建立内控岗位授分权制度、内控报告制度、内控批准制度、内控责任制度等制度体系。……