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我国环保税征收实践及未来制度优化

2021-03-01危素玉

科学与财富 2021年29期

摘 要:环境保护税的开征是我国构建绿色税制的重要举措。环保税的开征取得了一定的效果,但也存在征收范围较窄、税率结构不合理、优惠政策单一、污染物排放检测困难等问题。未来需要进一步优化税制,以充分发挥环保税绿色税制的作用。

关键词:环境保护税;征收范围;税率;污染物排放

环境保护税是一种调节性税种,它的出台是为了贯彻不排放不征税,少排放少征税,多排放多征税的原则。进而影响那些排污者,从而起到环境保护的作用。我国环保税的实施实现了排污费到环保税的制度转化,较为平稳、完善了绿色税收体系,对生产者行为的约束和激励作用也愈发明显,但同时在税收政策和税收管理方面还存在不容忽视的问题,亟待解决。

一、征收情况及效果分析

根据财政部发布的数据显示,2018年我国取得环保税收入209亿元,相比2017年的排污费收入87.4亿元,增长了139%;2019年环保税收入为221亿元,稳步增加。从地区结构上看,环境保护税收入主要来自于江苏、河北、山东、山西等工业和能源大省,税收与税源基本对等。

(一)初步构建了环保税制度框架与税收征管机制,完善了我国税收体系

随着我国对税收体系的不断改革完善,费改税的这一重要举措,以法律形式规范了政府收入体系,使我国财政收入结构更加优化。将环境保护上升到法律层面,以法律手段为支撑,使征管主体由以前的环保部门转至现在的税务部门,有力保证了税款的足额征收。……

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