葛爱民 马志刚

物流行业是指利用信息技术，从事运输、仓储、装卸、加工、包装、整理和配送等各类物流活动的企业，以及物流企业集聚形成的园区，根据实际需要实施有机结合的经济活动单位的集合。这些经济活动单位形成了完整的供应链，是连接供应端和消费端的桥梁和纽带，为生产和生活提供多功能、一体化综合性服务。近年来，受益于国家在交通基础设施方面的投资和建设以及相关物流产业政策支持，我国物流行业充分利用物联网、云计算、大数据和移动互联网等现代信息技术，基本完成了从传统物流业到现代物流业的转型升级，发展趋向理性，物流总额增长与经济增长的速度越来越趋向一致。2010年以来，我国物流市场总需求增速就开始出现拐点，增速不断下降，在2015年到达谷底，物流总额增长速度最低点仅为5.8%。其后增长趋势出现变化，增长速度与经济发展速度越来越吻合（见图）。

近年来，党中央、国务院十分重视现代物流业的发展，制定一系列鼓励和支持发展的政策措施。山东省潍坊市也积极行动起来，2006年发布的《潍坊市人民政府关于进一步促进现代物流业发展的实施意见》，确定了物流行业发展中远期规划、政策措施、组织架构等内容。2015年11月，潍坊市政府印发了《潍坊市现代物流基地建设计划（2015-2017）》。2019年2月，潍坊市发改委代潍坊市政府印发《2019年潍坊市新旧动能转换工作要点》，将现代物流业确定为在山东省十强产业外重点打造的潍坊市特色产业。……