傅晋华

产业兴旺和治理有效是乡村振兴战略发展目标中的两个重要方面，对促进农村经济社会高质量发展意义重大。近年来，由互联网新技术应用带动的“淘宝村”现象从无到有，形成了一个创造上千亿元销售额的农村新产业新业态，成为新技术推动乡村产业兴旺的典范。同时，随着农村电商产业的快速发展壮大，传统乡村治理滞后于产业发展步伐，已经对“淘宝村”的可持续发展产生负面影响，从长远看不利于农村经济社会高质量发展，因此亟需关注农村新产业新业态发展中的乡村治理问题。

一、“淘宝村”产业发展对传统乡村经济社会结构产生的重大影响

以“淘宝村”现象为代表的农村电商产业是目前我国最具发展活力的农村新产业新业态之一，在促进农村一二三产业融合、创造就业以及减贫方面发挥了重要作用。据阿里研究院统计，2009-2019年，“淘宝村”数量从3个增长到4310个（见图），年均增长四倍多，并且广泛分布在全国25个省级行政区，产生重大经济社会价值：仅2018年“淘宝村”就完成25.9亿笔交易，年销售额合计超过7000亿元，带动就业机会超过683万个，被世界银行作为新技术创造就业的典型案例来推广。从发展态势看，未来十年内全国“淘宝村”数量将超过2万个，带动超过2000万个就业机会。同时，农村电商产业的兴起和快速发展对传统乡村经济社会结构产生重大影响，具体体现在四个方面：

图 2009-2019年全国“淘宝村”数量增长情况

（一）乡村从事生产经营的市场主体呈现多元化发展趋势

传统乡村内的市场主体以本地农户家庭和农民合作经济组织为主，主要从事农产品种植、销售和加工等经营活动。……