李发戈

提 要：促进家政服务业转型升级，实现高质量发展的主要思路和措施：加强行业诚信和标准建设；增加家政服务的数量供给和质量供给；加强家政、家庭劳动教育，提高家政服务行业的社会认同度；完善多层次家政服务人才培养体系，提升家政服务质量；促进家政服务业与养老、托育、物业、快递等服务业融合发展。

家政服务业作为新兴的生活性服务业，在保障和改善民生、促进就业、扩大内需等方面发挥着特殊而重要的作用。近年来，我国高度重视家政服务业发展，相关部委先后出台了《家政服务提质扩容行动方案（2017 年）》《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（2019年）《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案（2021-2023 年）》等文件，要求各地通过教育培训、信用建设、发展员工制家政企业等措施，促进家政服务业提质扩容，推动家政服务业规范化、标准化、专业化、职业化、规模化和品牌化发展。

家政服务业如何高质量发展？笔者认为，要以扩大有效供给为着力点，综合权衡社会需求、市场供给水平、家庭承受能力等多种因素，处理好产业发展与保障和改善民生、促进就业的关系，切实维护家政服务机构、家政服务人员和家政服务消费者的合法权益。

国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》指出，家政服务业是指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭成員住所提供或以固定场所集中提供对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿服务，满足家庭生活照料需求的服务行业。……