文｜广州市住房和城乡建设局

工程建设项目建设从规划选址、立项、用地、规划设计、工程设计、发包、施工许可、竣工验收到不动产登记，涉及专业法律法规众多，进行审批制度改革既是国家放管服改革和优化营商环境工作的重点，也是难点。当年在全国引起强烈反响的“工程审批万里长征图”出自广州，围绕破解“审批万里长征图”问题，近年来广州对工程建设项目审批制度改革进行了不断探索，把改善营商环境作为提升广州城市竞争力的一项重要举措，常抓不懈，自2013年起已经开展了多轮改革，目前已经是工程审批改革4.0 版。

广州市坚持以降低制度性成本为出发点，以需求优先、服务企业为着力点，先后出台了《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》《广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》《进一步优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务和质量安全监管模式实施意见（试行）》等改革框架性文件，同步配套98 项配套文件，提出通过“减放并转调”一系列改革措施，着力打造“五个一”审批体系，对工程建设项目从立项到竣工验收全过程进行流程再造，将政府投资项目全流程审批时间控制在85 个工作日以内，社会投资项目全流程审批时间控制在35 个工作日以内，社会投资简易低风险工业项目行政审批控制在11 个工作日以内，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，把广州构建成为全国社会投资最便捷快速、投资可预期、政府管理透明、营商环境最好的地区。……