贾卫列

美国政府近日宣布重新加入《巴黎协定》，联合国秘书长古特雷斯对此表示欢迎，认为美国的净零排放承诺意味着产生当今全球碳污染2/3的国家都在寻求2050年前实现碳中和，将使《巴黎协定》重新成为一个完整的整体，对美国和全世界都是好消息。

毋庸讳言，此次美国重返《巴黎协定》，是带着跟中国竞争国际影响力的态度回归的。但同时，拜登承诺采取行动实现2025年前把温室气体的排放减少到比2005年低26%～28%水平的目标；任命前国务卿克里为首任气候事务总统特使，并让他加入国家安全委员会；克里和拜登的国内气候顾问麦卡锡领导政府的气候议程，协调法规及国内、国际激励措施，以加速清洁能源的使用和化石燃料的过渡；拜登还签署了十几项与气候变化有关的行政命令，动员所有联邦机构帮助制定政府的应对措施，并表示尽管存在分歧，但不会因此影响中美两国在应对气候变化方面的合作。以上表态和动作都显示出，应对气候变化成为当前美国政府的内政外交重点，并纳入最重要的多边和双边对话中，美国在全球问题上离不开与其他国家的合作。

尽管拜登在近日举行的慕尼黑安全会议上表态称须做好与中国长期战略竞争准备，但在全球气候变化问题上，世界两大经济体除了合作别无其他路径，两国的温室气体排放量占全球总量的40%，若一个搭台，另一个拆台，全球应对气候变化的努力将会成为泡影，两国寄望于影响国际气候外交也无从谈起。……