戚山明，张宗毅，张萌

(农业农村部南京农业机械化研究所，南京市，210014)

0 引言

农机装备是乡村振兴战略的重要物质支撑，是现代农业的基本生产工具。近十余年来，中国农机工业经历了高速发展的“黄金十年”，取得斐然成就，我国也成为全球第一农机制造大国，但在2014年后产值增长速度明显放缓。在农业供给侧结构性改革新时期，追求高质量发展成为各行各业的目标。2018年，国务院发布《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)，里面明确提出“加快推动农机装备产业高质量发展”。那么，农机工业的发展质量如何评价？这些年我国农机工业发展质量到底如何？

1 文献综述

部分文献从技术角度描述了我国农机工业发展情况，认为我国农机制造业整体是高端不足、低端过剩，大而不强。如吕黄珍等认为我国农机产业虽然有2 000 多家规模以上企业，能生产3 500余种产品，但关键核心部件技术落后，智能化和信息化技术开发应用不足；朱北仲[1]认为目前我国农业装备产品的大多数只相当于发达国家20世纪80年代中晚期的水平，只有少量产品才能达到20世纪90年代水平；罗锡文[2]认为我国农机装备制造水平、产品可靠性都与美国、意大利等发达国家存在差距，落后三十到四十年；孙凝晖等[3]认为我国农机工业长期依靠引进、消化、吸收国外农机技术，缺乏自主的创新技术能力和基础技术研究，导致我国农机产业“大而不强”；周应恒等[4]认为我国农机工业存在严重的产能过剩，农机各细分产业的平均产能过剩指数在0.3～0.9之间；……