孔燕，左延莉

广西医科大学，广西 南宁 530021

基层卫生队伍建设直接影响着基层医疗卫生机构可持续发展。“保基本、强基层、建机制”被作为新一轮医改的基本原则，强基层作为连接保基本和建机制的重要载体，其能力提升程度直接影响着其他两项改革的效果。基层能力提升的关键就在于基层人才队伍的建设[1]。如何加强卫生人力资源建设，促进乡镇卫生院的可持续发展，不断提高乡镇卫生院和卫生人员活力，推动农村基层医疗卫生服务能力不断提升，实现农村居民基本医疗卫生服务的公平可及，一直是决策者和研究者关心的重要问题。本研究利用洛伦兹曲线、基尼系数，分析广西乡镇卫生院卫生人力资源配置与公平性，为政府循证决策提供依据。

1 资料与方法

1.1 资料来源

本研究的卫生人力资源数据资料来源于2012-2019年《广西卫生健康统计提要》。地区人口数量、地理面积数据来源于2014-2019年《广西统计年鉴》。

1.2 研究方法

利用洛伦兹曲线和基尼系数，从人口和地理分布两个角度来评价广西卫生人力配置公平性。洛伦兹曲线是由统计学家Lorenz 提出，用来反映国民收入分配公平程度的曲线，也被广泛应用于评价卫生资源配置公平性[2]，曲线弯曲程度越大，表示资源配置越不平等[3]。基尼系数是20世纪初经济学家Gini根据洛伦兹曲线提出的判断社会财富分配平均程度的定量指标。基尼系数已被用于评价卫生机构、人力、床位、设备等资源的分布公平性[4]。……