袁宝龙 李琛

摘 要：如何促进我国经济高质量发展是当前学术界和政府部门关注的重要议题，而经济政策不确定性指数趋高已成为新时代经济发展需要考虑的重要影响因素。在现有理论研究成果的基础上，从绿色全要素生产率视角出发，构建创新驱动区域经济高质量发展的计量回归模型，进一步引入经济政策不确定性作为调节变量，分析这一重要因素是否会影响创新驱动经济高质量发展的有效性，并采用我国2005-2016年30个省份面板数据，利用IVTobit方法进行实证检验，结果发现：（1）创新对区域经济高质量发展具有显著的促进作用;（2）经济政策不确定性对区域经济高质量发展具有显著的抑制作用，但是经济政策不确定性会正向调节创新对区域经济高质量发展的影响，这表明在EPU较高的环境中，地区会通过投入创新来化解市场风险，EPU与R&D形成了良好的耦合效应;（3）创新对经济高质量发展的影响以及经济政策不确定性的调节作用具有明显的区域异质性。研究的政策启示是，政府应鼓励企业提高研发投入以应对不确定的政策环境，经济政策的调整应以促进企业创新为前提，而且，各地区应制定差异化的政策，其中，中、西部地区应适度降低经济政策的不确定性，稳定市场预期。

关键词：高质量发展;创新;经济政策不确定性;绿色全要素生产率

一、引言

党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转换增长动力的攻关期”，而且进一步提出“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”，这既是新时代经济发展的鲜明特征，也是未来经济发展的战略指向。……