王德时

（岳西县自然资源和规划局，安徽 岳西 246600）

林权是关于森林资源及林木、林地等所有权、使用权的总称，是关于森林、林木、林地各项权利在法律意义上的表现。林权调查的目的是进一步明晰森林或林木所有权人、使用权人，造林年度、面积、权属类型及其历史沿革等［1］。《不动产权籍调查技术方案（试行）》《自然资源统一确权登记暂行办法》等均将包括林权在内的自然资源权籍调查及确权登记审核做了明确规定。各地在具体实施过程中也积累了大量宝贵经验，笔者针对林权地籍调查及确权登记审核进行简要论述，以推动林权地籍调查及确权登记审核工作优质高效开展，进一步提升林权管理的规范化、法治化水平。

1 林权地籍调查现状

林地权属及林木权属共同组成了林权，林权地籍调查是明确林业宗地信息、了解林地经营权以及森林及林木信息的一项重要的基础性工作。目前，基层林权地籍调查主要由乡镇林业站具体负责［2］。以手工绘制地形图及记录相关信息为主的林权地籍调查方式，地籍调查的质量和效率都难以满足新时期林权地籍调查的实际需要。

1.1 调查效率较低

传统的林权地籍调查主要依靠林业地籍调查机构手工绘制地形图。手工绘制地形图质量易受到作业人员业务素能、绘制经验及手工绘制作业人员责任心的影响。地形图绘制质量也会直接影响后期林地面积的测算等［3］，且手工绘制效率较低，方格法绘制精度也较低。……