植子伦，姜正国，唐松林

（1.湖南师范大学 教育科学学院，湖南 长沙 410081；2.南宁师范大学 环境与生命科学学院，广西 南宁 530001；3.湖南省教育科学研究院，湖南 长沙 410199；4.湖南大学 教育科学研究院，湖南 长沙 410082）

《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确提及“从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴”[1]。“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”是乡村振兴的五大板块，其中人才振兴和文化振兴是乡村振兴战略赋予乡村教育发展的时代责任，乡村教育振兴是乡村人才振兴和文化振兴之基。

一、问题提出

脱贫攻坚期间，各省区通过“两免一补”、教育资助、“控辍保学”、学历补偿等政策实现了全国脱贫地区义务教育阶段适龄儿童“都上学”以及非义务教育阶段无“因学致贫”的成果。加上义务教育“全面改薄”工程助力教育脱贫，使得全国脱贫地区义务教育公共服务设施得到极大改善，校园及教学设施焕然一新。但乡村教师队伍结构性失衡，稳定性欠佳和流失严重等问题仍未消除。为此，2007年起国务院在教育部直属的六所师范大学实施师范生免费教育政策，2018年将“师范生免费教育政策”调整为“师范生公费教育政策”。回顾近13年的公费师范生就业流向，呈现“难续初心”的特点，大部分公费师范生协议期满后安心留教或终身从教的意愿减弱[2]。乡村振兴时代，实现脱贫地区子女“上好学”的目标，为乡村振兴注入师资保障，是当前亟待解决的现实问题。……