郭 品 程茂勇 沈 悦

一、引言及文献综述

21世纪以来，自然灾害、事故灾难、重大疫情等突发公共事件呈现出冲击力增强、波及范围扩大、影响程度加深之势①突发公共事件包括公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全事件四类。本文主要利用新冠疫情公共卫生事件产生的准自然实验，研究突发公共事件对银行风险承担的影响机制，并探究金融科技对突发公共事件冲击的缓解效应。。2019年年底暴发的新冠肺炎疫情，不仅扰动了经济运行轨迹，更是威胁了金融体系稳定(Faria，2020；杨子晖等，2020)。为应对突发疫情冲击，各家银行迅速致力于金融科技的应用和发展，助力复工复产。2020年2月14日，中国银保监会办公厅出台《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》(银保监办发〔2020〕15号)，强调金融机构要加强科技应用，创新金融服务方式。国家“十四五”规划明确指出，强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件应对中的运用，全面提升其预警和应急处置能力。基于上述背景，我们不禁提出疑问，突发公共事件是否提高了银行风险承担水平？金融科技发展能否缓解突发公共事件对银行风险承担的不利影响？金融科技发展是否有助于银行应对突发公共事件冲击？其内在逻辑为何？回答这些问题，不仅有助于丰富突发公共事件影响金融稳定的机制研究，也可为监管当局与商业银行运用金融科技应对突发公共事件、维护金融体系稳健提供政策参考。……