张根召 上海市水利工程集团有限公司

一、前言

近年来，随着国家对城市中小河道综合整治投资力度的加强，城市中小河道综合整治项目如同雨后春笋在全国范围内遍地开花。但作为建筑施工企业，在城市中小河道综合整治工程建设中常常因施工作业场地狭小、工期紧、工程量大、专业性强、不确定性因素多、安全文明建设标准要求等级高等诸多原因困扰，导致经济成本超支现象较为严重。因此，如何对城市中小河道综合整治工程进行有效地经济成本管控，已成为建筑施工企业所面临的一个难题。

而经济成本管理直接危及到建筑施工企业的生存与发展，尤其是在面对竞争日益激烈的建筑市场环境，企业间的竞争已逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争，而降低成本已成为多数企业提高竞争力的主要途径之一。因此，[1]加强成本管控、减支增效，已成为大多数企业的长期经营战略。施工项目管理的最终目标是建成质量好、工期短、安全的、成本低的工程产品，而[2][3]成本管理是项目管理中的重中之重。

二、施工成本管理应遵循的原则

建筑施工企业在对项目施工过程进行成本管理时，必须遵循以下基本原则：

①领导者推动原则；②以人为本，全员参与原则；③目标分解，责任明确的原则；④管理层次与管理内容(对象)一致性原则；⑤工程项目成本控制的动态性、及时性、准确性原则；⑥成本管理信息化原则。

三、施工成本管理组织的设置

施工成本管理必须[4]依赖于高效的组织机构，而管理的组织机构设置应要求做到精干高效、分层统一、业务系统化、灵活机动、适应变化等特点。……