杨静丽

摘要：新聞记者是党和人民群众之间的桥梁和纽带，担负着“上情下达”和“下情上传”的重要职责。中原石油报社探索创办了内参《基层声音》。《基层声音》以记者的视角反映基层单位在生产经营、改革管理、和谐建设、民生工程等方面的意见建议和典型经验，为油田领导了解下情、制定政策、处理问题提供参考。本文阐述了新闻记者从提升脚力、眼力、脑力、笔力即“四力”的角度，助力《基层声音》采写质量的提升。

关键词：基层声音;下情上传;脚力;眼力;脑力;笔力

新闻记者是党和人民群众之间的桥梁和纽带，担负着“上情下达”和 “下情上传”的重要职责。作为中原油田的主流媒体，中原石油报社始终把新闻宣传放在油田大局中去思考、去部署、去落实，使宣传工作更加体现对中心工作的贴近、对重点工作的推动和对主流舆论的引导。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：宣传思想工作干部“要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。[1]习近平总书记的重要讲话为做好新时代宣传工作提供了根本遵循。

2020年年初报社积极探索调查报道，创办了直接服务油田领导的内参——《基层声音》。《基层声音》以记者调查的方式，客观反映基层单位在生产经营、改革管理、和谐建设、民生工程等方面的意见建议和典型经验，为油田领导了解下情、制定政策、处理问题提供参考。自2020年3月20日第一期《基层声音》诞生以来，以每季度出一期的频次，截至目前中原石油报社已累计策划并完成了6期《基层声音》。

从东濮老区如何实现原油增产增效到油田基层单位“战疫情、保安全、提效能”百日攻坚创效会战，再到油田新入职大学生的培养等等，《基层声音》始终围绕油田的中心工作，选取切入点，进行选题策划。作为一名参与《基层声音》采写及研讨的新闻记者，谈谈参与其中的认识及体会。

1.深入基层一线，在深入采访的实践中增强脚力。

马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中指出，全部社会生活在本质上是实践的。无论理论研究、新闻报道还是文学创作、艺术创造，其全部灵感和素材都蕴含在社会实践中。因此，深入实际调查研究，是做好调查报道的基础。新闻记者既要“站在天安门上想问题”，更要“多到田间地头找感觉”，不刻舟求剑，不闭门造车，不异想天开，做好“脚底板下的文章”，采写好《基层声音》更是如此。

第一期《基层声音》的主题是“东濮老区如何实现原油增产增效”。多年来，油田增产增效难度越来越大。油田还有没有潜力，有多大潜力，备受职工群众关注。科研院所的科研人员、生产一线的操作人员还有后勤保障人员，不同的人对这一问题有着不同的认知。要想深入了解不同人员的这些想法，新闻记者若不深入采访，是不可能掌握的。围绕这一主题，记者深入勘探开发研究院，石油工程技术研究院，4个采油厂的10个采油管理区、两个地质研究所和两个工艺研究所，进行采访调查。

采访调查发现，三分之二受访者认为，东濮老区资源丰富，增产增效潜力大;三分之一受访者认为，剩余油资源富集区越来越不清晰，用现有技术很难经济有效开采出来。受访者从“亟需增加经济可采储量”“要进一步提升运行效率”“要在降低盈亏平衡点上狠下功夫”“技术创新需要更接地气”等不同侧面，为东濮老区实现原油增产增效提出了宝贵的意见和建议。

由此得出的结论是，不深入实践，是做不好调查类报道的。新闻记者应当坚持问题导向，坚定“肯调研”的态度、保持“深调研”的定力，不但要“身入”基层一线，更要“心入”基层一线，沉下心来，扎实采访，才能不断获得亲知、真知、深知。

2.加强分析研判，在采访实践中练就去伪存真的眼力。

眼力，就是新闻记者的分析能力、辨别能力、判断能力，是做好新闻宣传的基本功。要想练就过硬的眼力，除了需要新闻记者培养全面的辩证思维外，还需要新闻记者有把握大局的能力，以及掌握比较辨别的方法。

当然这对新闻记者来说，绝非一朝一夕的事。这是新闻记者在实践中需要不断总结和提升的一项能力。新闻记者应善于发现问题，善于围绕重点、捕捉亮点、突出特点、破解难点，既见人之所见、又见人之所未见。

一般的新闻采访少则需要采访一两个人，多则需要采访五六个人，就能完成一篇新闻稿件，而《基层声音》所要采访的人员数量与范围要远远多于一般性的新闻报道，因此记者所获得的信息量也是庞大的，需要一个去伪存真以及总结提炼的过程。

在第一期《基层声音》的采访中，受访者普遍认为提升运行效率，是油田增产增效的有效途径。油田在优化决策、推广生产信息化、提升设备运行时率上做了大量工作，见到了明显成效。与此同时，影响运行效率的因素也不少。以信息化运行为例，受访者提出了不同方面的问题。记者提炼总结如下：一是采油管理区信息化程度目前仅停留在较快发现问题而处理问题仍然靠人工的阶段，比如，信息化改造不彻底，注水底数和压力没有实现远程传输，平稳注水需要人工两小时进行一次维护，因部分站上无人值守，平稳注水无法有效保障;二是信息化系统平台较多，且不兼容，基层资料员负担加重。建议将PCS平台、ERP平台、“三线四区”评价体系、EPBP系统等平台集成应用;三是加强培训，提升人员素质，使信息化优势充分释放。

为应对疫情和低油价，2020年3月16日油田启动“战疫情、保安全、提效能”百日攻坚创效会战。油田领导提出这次会战不是抢速度、赶进度、堆工作量的会战，而是“科技会战、质量会战、效益会战、安全会战”。油田各基层单位按照百日会战的要求，向科技进步和高效管理要产能、要效率、要效益，把疫情耽误的时间抢了回来，把疫情造成的损失夺了回来。开展会战以来，油田油气产能回升，外部市场回暖，干部职工士气有效提振，取得了疫情防控和生产经营阶段性“双胜利”。

第二期《基層声音》以油田基层单位“战疫情、保安全、提效能”百日攻坚创效会战为主题，在采写过程中，记者以基层单位百日会战的亮点及问题为重点内容，累计采访30余名基层干部职工，力求从记者的视角发现基层单位开展百日会战的亮点做法和取得成效。同时，部分基层干部从关心油田发展、单位发展的角度也提出了相关问题，新闻记者在总结提炼的基础上尽可能原汁原味反映基层干部员工的心声，向油田主要领导提供真实准确的信息。

由此得出的结论是，调查报道需要新闻记者主动搜集资料信息，并对采访的内容进行主动探究与分析，厘清诸多因素之间的关系，准确表达受访者的意见和建议，为领导了解下情、制订政策以及处理问题提供参考。

3.恪守思想防线，在把准思想“总开关”中增强脑力。

只有恪守思想防线，时刻保持清醒头脑，才能做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉，才能确保新闻宣传工作始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。

习近平总书记强调，要发挥网络传播互动、体验、分享的优势，听民意、惠民生、解民忧，凝聚社会共识。[2]这显示了党中央对于人民需要的重视，对人民意见的尊重。调查报道的结果来源于广大干部员工。新闻媒体应当发挥新闻监督、信息传达和舆论引导的作用，充分利用调查报道真实客观的反映民生，体现民意，为相关部门的政策调整和执行提供参考。

2020年8月初油田启动“全面排查、全面整治、全面提升”安全管理专项行动以来，油田各部门、各单位高度重视，第一时间积极行动，努力抓好各项任务的落实落地。第三期《基层声音》通过对部分油气生产单位及专业化单位的采访调查，新闻记者发现了一些基层单位在专项行动中的亮点及特色做法，收集了基层单位反映的安全管理中的问题。采写过程中既有总结提炼的小标题，又要有真实的事例，做到有理有据。

在第三期《基层声音》的采写中，既有正面的典型做法，也有归纳总结出来的发现的问题及建议。在专项行动中，安全督查人员明确自身定位，紧盯生产现场，充分发挥安全督查工作对问题的发现、记录、追踪、整改、验收的促进作用。

强化线上安全督查方面。采油气工程服务中心根据人员队伍多、设备设施多、施工现场多和线长、面广、距离远的特点，创建“五个一”安全工作法，即利用智能手机平台，实现了百队千里一键看，无论是在本部还是外部市场，均可做到一键查看作业现场视频;千站万井一键到，油田近千座计量站、单拉站，一万多口油水井，均可做到手机导航一键到站到井，提高了“四不两直”督查效率。濮城采油厂安全环保督查大队调整优化人员结构，发挥老安全员的专业特长，开展实时视频监控，对现场存在的问题及时通过各单位调度员联系施工人员整改，每天将现场督查和监控督查情况在厂HSSE微信群中通报，施工现场低老坏现象得到有效遏制。

与此同时，安全视频监控督查存在一定局限性。部分受访者表示，视频督查比现场督查发现的问题少，原因是人、物、环、管4个方面的不安全因素因距离及角度受限，通过视频督查容易发现人的不安全行为，其他因素不易被发现。另一方面，在作业多的情况下，做不到对每个施工现场的实时督查。因视频回放角度无法调整，回放的督查效果不如实时督查。受访者建议进一步规范视频监控管理，加强对视频监控设备的维修保养力度，避免因视频监控被挡、视频监控未对准施工区域等因素而影响监控的效果。与此同时，督查中心要加强与信息中心的沟通，加速推进视频监控异常识别系统的开发，通过该系统可以实现高风险施工作业视频自动推送，确保重大施工现场实时视频监控。

同时基层安全督查中对承包商存在“区别对待”现象。部分受访者坦言，在厂里日常安全督查中，侧重于对油田专业化单位以及中原石油工程公司以外的承包商进行安全督查，对油田的专业化单位及中原石油工程公司的队伍多依靠其自身的安全督查，一方面是因为督查力量有限，另一方面采油厂面对兄弟单位，存在留面子、讲人情现象。受访者建议：一方面采油厂在安全管理上要对所有承包商一视同仁，当好“强势甲方”;另一方面在各单位之间推行相互督查或异体督查，以提高督查效果。

由此得出的结论是，记者在做新闻采访特别是调查类的采访时，往往要搜集大量的新闻素材。这些素材庞杂零碎，记者要培养自身剥茧抽丝、去伪存真以及透过现象看本质，把握现象背后的规律和趋势。当然提升这项能力，需要新闻记者付出“脑力”，即用心思考，不断学习政治、辩证、历史、创新的思维，透过现象看本质，争做深钻细研的专家型新闻人。[3]

4.坚持守正创新，在练就履职本领的“好把式”中增强笔力。

笔力是新闻记者政治素质、理想情怀、知识水平、文化修养和专业功底等履职本领的集中体现。提高笔力，新闻记者要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学以立德、以学促行、知行合一，克服“本领恐慌”，依靠学习不断提高把握正确方向导向的能力、依靠学习巩固壮大主流思想文化的能力、依靠学习强化意识形态阵地管理的能力。

油田安全管理专项行动开展以来，相关基层单位通过加大安全违章违规惩处力度，确保安全制度落实落地。基层也有做的好的方面。例如：为强化机关责任承包落实，地面工程抢维修中心将机关科室HSSE考核与承包单位HSSE和质量节能业绩挂钩。为调动全员主动参与HSSE管理的积极性，该中心将考核频次由季度考核改为月度，考核力度由100元/人提高到300元/人。采油气工程服务中心将安全作为考核重点，以现场督查70%、管理督查30%的权重进行HSSE考核，将首次问题绩效扣发额的60%与问题整改率挂钩进行兑现，通过严考核、硬兑现，有效压实中心基层领导的责任，提升基层领导干部的安全引领力。

与此同时，也反映出一些问题。例如：按照油田相关规定，受访的各二级单位都印发了《全员安全记分管理实施细则（试行）》，但制度并未真正落地。文卫采油厂采油管理一区对施工的一承包商开出4200元的罚单，原因是承包商存在违规操作以及现场安全不达标等问题。按照《细则》规定承包商及人员的严重违章应对属地单位和业务部门责任人员连带记分，而该区相关人员并未受到记分处罚。受访者建议对承包商和本单位员工同样要做到一视同仁，严格落实安全记分相关制度。

由此得出的结论是，“围绕中心、服务大局”是党的新闻舆论工作的职责使命，更是媒体加强自身建设的目标追求。我们要加坚定“政治家办报”的理念，时刻围绕油田改革发展的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，凝聚正能量，努力形成正面舆论强势。要更加增强了企业报在企业改革发展中的地位作用的认识，企业报就要围绕企业改革发展，充分发挥推动力、凝聚力，去赢得良好的社会效益、社会效果。与此同时新闻记者要积极转变文风，坚持言之有物、言之有理。

新闻宣传和其他工作一样，需要一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍。要让新闻记者在新闻宣传的实践中去接受锻炼。新闻记者要从提升自身业务能力的角度出发，自我加压，自觉承担急难险重的报道任务，只有在实践中，不断打磨，技能才能提升，基本功才能更扎实。人的潜力是无线的，跳出舒适区，才能取得更大进步。只有不断尝试新的体裁，新的选题，才能提高自身处理各类问题的能力和水平。同时，《基层声音》是一个系统工程，需要记者、编辑周密部署、多方协作、通力配合，才能把调查报道做好、做出色。

在积极探索《基层声音》报道创新之路的过程中，新闻人对脚力、眼力、脑力、笔力的锤炼，是报道沿着正确方向健康发展的保障。唯有新闻记者不断提升自身的脚力、眼力、脑力、笔力，才能在日常报道以及《基层声音》的采写中游刃有余，真正发挥出新闻报道的最大价值。

【参考文献】

[1]《文艺鄂军砥砺奋进70年》，湖北日报;2020年09月25日（版次：09版）。

[2]《解构民意》，喻国明，华夏出版社2001年版。

[3]《践行“四力”创精品融 合改革求实效》，本报评论员，中国青年报，2018年11月09日。