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乡村振兴战略背景下村庄规划编制的思路及方法

2021-02-18袁媛

科学与生活 2021年30期
关键词:乡村振兴战略思路方法

袁媛

摘要:随着我国城市化建设进程的持续加速,为了统筹城乡发展、拉近城乡关系、缩小贫富差距,乡村振兴这一发展战略受到了各级政府和社会公众的高度关注和重视,在此背景下,优化村庄规划编制,能够带动乡村地区经济发展、改善村容村貌,为当地居民创设良好而宜居的生活生产环境。因此,相关部门要结合当地具体实际,优化村庄规划编制,推动乡村地区的稳定以及可持续发展。

关键词:乡村振兴战略;村庄规划编制;思路;方法

在我国经济发展新形势下,乡村建设受到了人们的高度重视,尤其在乡村振兴这一战略提出后,各级政府都给予了村庄规划以高度重视,进而优化村庄的空间资源,为人们生活提供便捷。在编制村庄规划中,需要摒弃以往的固化思路和传统方法,基于现代村庄的特点科学编制,进而突出村庄的资源优势和文化优势,带动地区社会与经济的快速发展。

1、基于乡村振兴下的村庄规划编制思路

1.1明确规划定位

想要充分发挥村庄规划的作用和价值,在编制之前要明确其规划定位。首先,对村庄的具体功能区域进行科学定位,按照规划要求设定功能区域,突出各个区域的经济价值和生产价值;其次,对土地资源进行科学规划,统筹设计农村地区的现有的土地资源,做好耕地保护工作;最后,挖掘村庄在各个产业中的发展潜力,整合相关规划要素,进而促进村庄生态文明、经济建设和社会生活各个方面的发展。

1.2调整产业布局

乡村地区经济建设主要以农业和畜牧业为主,在编制村庄规划中,也要做好产业布局调整,兼顾生产效益、土地规划和生态保护的关系,转变以往以牺牲生态环境换取经济效益的局面。首先,根据当代的优势农业,打破以往的家庭式生产的制约,加强农田资源整合,积极推行规模化以及产业化生产,兴建村民小区,将村民集中在小区中生活,不仅可以改善其生活环境,还能够推动现代农业发展;其次,积极兴建养殖小区,鼓励附近的养殖户搬迁到养殖小区中,可以实现集约化以及产业化养殖,避免粪污排放对周边环境造成的污染;最后,对于新兴产业要做好位置规划,例如粪污加工厂、沼气发电厂等,要与当地农业生产相配合,发挥新型产业的优势。

1.3保护人文建筑

村庄在发展中形成了大量的特色建筑,其展示了村庄与众不同的文化特色和民风民俗,在编制村庄规划中,需要做好人文建筑的保护工作。首先,对于历史遗迹和古代建筑,不能随意拆除和破坏,组织人员进行修缮和保护,尤其对于能够彰显地域文化和地域特色的建筑,要全面落实相关保护工作;其次,挖掘特色建筑的文化资源,加强地域文化的发扬与传承,并且利用特色文化形成独一无二的旅游资源,带动了当地旅游产业的发展;最后,兴建具有地方民俗特色的建筑,打造具有不同风格、地域品牌的旅游产业链,在村民群体中开展宣传教育,激发其保护古建筑的热情和积极性。

1.4发展旅游产业

对于现代村庄而言,旅游产业已经成为一个新兴产业,具有广阔的发展前景,当代城市居民喜欢在节假日到附近村庄休闲度假,在编制村庄规划中,也要注重发展旅游产业。首先,结合当地的产业优势和生态优势,积极发展农业观光、生态旅游、农家乐等不同风格的旅游产业,挖掘当地人文环境、特色产业等旅游资源,在地域内形成辐射作用,促使更多的游客慕名而来;其次,与城市地区相比较,农村地区的生态资源更加丰富,在编制村庄规划中,需要注重突出其生态优势,建设具有较高观赏价值、经济价值和艺术价值的风景区,并且将其作为重要的旅游资源进行利用开发;最后,对村庄的旅游产业发展潜能进行正确评估,明确乡村旅游的发展方向,利用当地独特的民风民俗,打造完善的旅游产业链条。

1.5建设生活据点

基于乡村振兴下的村庄规划,重心为优化当地居民的生活体验,创设更加宜居的生活空间,因此,编制村庄规划要注重优化生活据点建设,满足当代民众的生活需求。首先,生活据点选择要尽量远离生产区、养殖小区、污染区以及风景区,建筑装饰、建设选址以及建筑风格都要符合居民的生活需求,尊重当代居民的生活习惯,突出民俗特色和地域特色;其次,基于当地居民的实际需求,对基础设施进行完善和优化,包括通信通讯、卫生保洁、道路交通、教育医疗等,例如在生活据点附近建设保健站、医院、学校等基础设施,兴建交通公路,疏通城乡交通网络,为居民出行提供便捷等;最后,生活据点建设要尊重广大居民的集体意愿,例如在据点装饰中要完善路灯施工,保证居民夜间出行安全,同时,建筑颜色还要符合居民的生活习惯和审美习惯,统一规划建筑颜色,避免造成混乱的感觉。

1.6整治生态环境

基于乡村振兴下的村庄规划,要注重加强生态保护,通过建设优异生态环境,改善居民的生活质量。首先,规范广大村民的生活和生产行为,废水和污水不能随意想附近水体排放,加强环境污染和生态保护,通过宣传教育提升广大村民的生态意识和环保意识;其次,做好植树造林工作,兴建人工林和经济林,提升林业经济在农村地区经济建设中的地位;最后,协调好生态保护和社会经济的关系,严禁为了实现经济效益而牺牲生态环境,促进生态与社会的协同发展。

2、基于乡村振兴下的村庄规划编制具体方法

2.1优化规划顺序

基于乡村振兴下的村庄规划,不仅要突出村庄的民俗特色以及地域特色,保证村庄模式的合理性和适应性,还要体现其规划特色,助力村庄的快速发展。规划顺序要具有导向性和科学性,避免出现资源浪费,例如在开发旅游资源中,需要对村庄的生态资源、农业资源以及人力资源进行综合衡量,在不破坏生态系统、影响农业生产的基础上,积极开发和利用旅游资源,将农业旅游和生态旅游作为村庄地区经济发展的重要支柱。

2.2落实项目计划

村莊规划具有较强的综合性、科学性以及系统性,在规划中需要综合考虑村庄的方方面面,因此,在编制规划完成后,要将项目计划落实到实际操作中。首先,出具具有可操作性的总体规划方案,发挥方案的导向作用,指导各项项目计划的落实情况;其次,基于项目的不同类型,衡量相关落实要素,做好不同项目的协同配合工作,防止出现资源浪费或者交叉问题;最后,当地政府和相关部门要对项目落实的具体效果进行客观评价,形成完善的监督机制。

2.3尊重村民意愿

编制村庄规划的主要目的是为广大居民提供服务,改善其生活环境、提升其生活水平,因此在具体编制中,需要综合考虑广大村民的建议和意见。首先,相关部门要组织人员深入到农村地区,广泛听取广大村民的意见,做好基层调研和村民走访工作,根据村民的实际需求明确规划方案和意图;其次,疏通当地政府和基层群众的沟通途径,充分利用电话、电视、新媒体等途径与广大村民沟通,将规划细节向村民阐述,争取广大村民的支持和理解;最后,在整个规划过程中,要鼓励村民积极参与其中,为村庄更好的发展献计献策,形成全民参与的机制。

结束语:

总而言之,乡村振兴是当前各级政府的主要工作内容,同时也是推动乡村地区经济与社会发展的立足点。基于乡村振兴下的村庄规划,相关部门要调整规划思路,明确村庄发展的路径和方向,优化其空间资源和土地资源,进而为人们创设优质的生活环境,提升当地居民的生活幸福指数。

参考文献:

[1]罗政,方琴,罗改改. 实施乡村振兴战略下的村庄规划编制探索 ——以衡阳县盘龙村为例[J]. 中国国土资源经济,2020,33(4):51-55.

[2]李艳蕾. 基于乡村振兴战略下的村庄规划编制探索——以广德县团山村村庄规划编制为例[J]. 建筑工程技术与设计,2018(20):31,303.

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