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白市水电站贵州库区移民安置影响后评价研究

2021-02-18杨文正吴昊

科学与生活 2021年30期

杨文正 吴昊

摘要:白市水电站位于沅水上游,水库淹没涉及贵州省天柱县、锦屏县和湖南省会同县。水库淹没影响主要发生在贵州省,其境内淹没影响人口占白市水电站淹没影响总人口的97.2%。通过移民安置工程建设和逐年货币补偿,贵州库区的生活条件以及生态环境得到了改善,移民的生活水平得到了提高。

关键词:白市水电站;移民安置;后评价

1 前言

白市水电站为沅水干流規划的第三个梯级,坝址位于贵州省天柱县。电站开发任务以发电为主,兼有航运等综合效益;水库正常蓄水位300m,死水位294m;水库总库容6.87亿m3,调节库容1.72亿m3,具有季调节性能。电站于2005年8月开工建设,2013年4月投产发电。

白市水电站贵州库区淹没各类土地面积30878.7亩,淹没影响人口27763人,淹没坌处、远口、民建等3个集镇。至2011年底,贵州库区搬迁安置移民31149人,后靠安置移民19733人,迁建集镇安置移民8294人,县城防护安置移民3122人。

2 生活条件影响

白市水电站水库淹没涉及的公路、电力、电信及广播电视设施等专项设施按其原规模、原标准或者恢复原功能的原则进行了恢复或改建。电站建成后,库周交通条件得到了较大改善,安全饮水更有保障。

库区坌处、远口、民建等3个集镇原址用地结构不合理,内部道路较为狭窄;集镇无排水系统,污水任意排放;集镇配套门类不全,缺少汽车站、农贸市场等公建设施。迁建后,各集镇在规划布局、用地指标、基础设施配套、集镇面貌等方面比搬迁前均有一定改善和提升(迁建集镇生活条件对比见表1)。

3生活水平影响

通过搬迁安置,白市水电站农村移民居住条件普遍得到了改善,库区生活条件较差的贫困户、五保户,通过征地补偿获得建房困难户补助,居住条件明显改善。

逐年货币补偿是白市水电站库区主要的生产安置方式。逐年货币补偿安置移民获得收入主要来源于两个方面,一是从淹没影响耕地获得的货币补偿收入,二是农业劳动力从农业生产中解放出来后可从事其他行业获得的工资性收入。通过调查,白市水电站移民搬迁后,农村移民从生产安置项目上获得的人均纯收入均高于搬迁前人均农业纯收入的规划目标,农村各项生活指标的配置情况较搬迁前均有一定程度的提高(农村移民生活水平对比见表2)。

4生态环境影响

白市水电站移民安置过程中,移民安置工程建设造成了一定的水土流失和固体废弃物污染,对环境空气、声环境质量也产生了一定的影响。随着移民工程的结束,工程建设对移民安置区环境的影响已经消失。

在迹地恢复、植被绿化等环境保护措施的基础上,白市水电站还建设了移民生活污水、生活垃圾处置设施。库区迁建的坌处、远口、民建等3集镇均配套建设了生活污水处理厂,对集镇居民生活污水进行收集处理。白市水电站还在库区建设了民建生活垃圾填埋场、麻阳生活垃圾填埋场,服务范围包括了库区涉及的各个乡镇。

根据调查,迁建集镇各污水处理厂出水中悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨、总磷、总氮等指标均达到了设计要求。白市库区地表水水质基本满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求,区域生态环境质量良好。

5结论

白市水电站建设对贵州省天柱县、锦屏县的影响较大,淹没土地超三万亩,淹没影响口人口近三万。白市库区移民安置实施后,复建的专项设施在一定程度上改善了移民的基础设施条件,对库区社会发展创造了有利条件;迁建集镇不仅恢复了集镇原有功能,并在一定程度上拓展了集镇的对外交通、旅游等功能,有利于集镇的持续、健康发展;随着基础设施的完善,库区农村移民各项生活指标的配置情况较搬迁前均有一定程度的提高;各项配套环境保护设施的建成,改变了库区生活污水随意排放、生活垃圾随意堆放的状况,移民安置区的生态环境得到了持续的改善。

作者简介:

杨文正(1981- ),男,湖南平江人,汉族,大学本科,工程师,主要从事水电工程环境保护工作。

吴昊(1994- ),男,湖南桃源人,汉族,大学本科,助理工程师,主要从事水电工程环境保护工作。