倪娜

关键词：从2002年开始，我国出台了多个文件，致力于解决“三农问题”，将城乡统筹作为其中的重要战略，长期以来，在城乡统筹规划中，人们将更多的精力还是集中在城市地区，对于乡村地区缺乏有效的探索。本文分析了与城乡统筹规划的相关理论，探讨基于乡村视角的城乡统筹规划策略。

关键词：乡村发展;城乡统筹规划;发展策略;研究

在城乡统筹工作中，乡村地区是一个重要战场，乡村地区的发展和建设，对于城乡统筹工作的成功具有直接影响，就当前来看，在城乡统筹规划上，更多的是从城市角度来分析，忽视了乡村层面的需求。乡村的发展会受到自身产业制度以及用地情况的影响，在这一背景下，探索基于乡村视角的城乡统筹规划策略，具有重要的理论和现实意义。

1 城乡统筹的相关理论

乡村是伴随人类从游牧狩猎转化为农耕定居而诞生，后来，在社会化的分工下，城镇出现，城、乡成为了组成人类社会的重要组成，在发展过程中，城、乡之间相互作用、影响，在人类工业文明的推动下，城镇化迅速发展，城乡关系发生了急剧变化，两者的矛盾日益突出。在改革开放以后，我国的城市工业迅速发展，但是，是以牺牲农业作为代价，农村地区的发展滞后，对此，需要以工业来反哺农业，促进城乡的协调发展，这就是城乡统筹。城乡统筹作为一个协调城乡发展的概念，是城镇化发展中必然出现的一个过程。区域工业化是城镇化进程的动因，同时也是造成城乡关系对立的原因，城乡统筹就是要协调这种对立关系。……