摘要：南通市人口老龄化问题较为严峻，应对人口老龄化，提升养老服务水平是社会民生关注的重点。公共图书馆作为公共文化服务的重要机构，如何推动养老服务高质量发展，是一个值得探索的问题。

关键词：养老服务;高质量发展;公共图书馆

1.南通人口老龄化现状

南通是全国地级市中老龄化程度最高的城市之一，老年人口数全省第一。据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年底，全市60周岁以上户籍老年人口达到231.86万人，占总人口30.01%，[1]分别高出全国（18.7%）12.31个百分点、全省（21.84%）8.17个百分点，总体呈现规模大、发展快、空巢多、高龄化趋势明显等特点，应对人口老龄化的战略任务十分紧迫。近年来，南通市积极应对人口老龄化，在养老服务政策创制、基础设施建设、服务模式探索、人才队伍培养、服务质量提升等方面取得了积极成效，养老服务工作整体水平在全省处于领先位置，在全国也有较大的影响力。

2020年9月，为贯彻落实习近平总书记指示，做好养老工作，提高服务质量，让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，同时，也为了贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）和《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政发〔2019〕85号），加快推进市养老服务高质量发展，南通市政府发布《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》，在巩固南通市近年来养老服务工作的基础上，聚焦急需、刚需，注重养老服务城乡统筹发展和工作落实，从深化放管服改革、提升养老服务能力、完善养老服务要素保障、加强养老服务队伍建设、强化养老服务综合监管五个方面对南通市养老服务工作做出安排。……