钟岗 董金香

摘要：乡镇卫生院是乡镇基层最重要的医疗机构，也是推动乡镇地区医疗改革的主要阵地。本文以当前乡镇卫生院财务档案管理工作存在的问题作为切入点，从强化重视程度、提升人员素质、健全管理机制、实现信息化管理以及完善考核制度等幾个方面论述了优化乡镇卫生院财务档案管理的措施，供参考。

关键词：乡镇卫生院;财务档案;管理工作

引言

一般来说，财务档案指的是企事业单位在日常经营过程当中形成的资金往来信息、管理凭证、财务数据等重要文件以及资料，是乡镇卫生院业务梳理与发展的重要参考。提高对乡镇卫生院财务档案管理工作的重视程度，不仅能够进一步促进卫生院财务管理的规范性，还能够为其未来发展指明方向。

一、当前乡镇卫生院财务档案管理存在的问题

（一）管理人员专业素质不过硬

财务档案管理人员的专业素质与业务能力直接影响着乡镇卫生院财务档案管理的质量和水平。然而在现阶段各地乡镇卫生院财务档案管理过程当中，其管理人员的专业素质参差不齐，与当前的社会需求不相匹配，影响了基层公共医疗事业的正常发展。一些乡镇卫生院的财务档案管理人员未受过系统的财务管理工作教育和培训，对财务档案管理的理念和手段理解不深入，应用不灵活，阻碍了财务档案的更好利用，还有些管理人员没有认识到乡镇卫生院当中财务档案的重要意义，甚至发生档案丢失、毁坏等情况，更制约了乡镇卫生院财务工作的不断进步[1]。

（二）没有健全高效的档案管理机制

严谨的档案管理机制是乡镇卫生院财务档案管理工作发展规范化、专业化的必然保障。然而在当前乡镇卫生院财务档案管理工作当中，对管理制度的建设存在漏洞，一些乡镇卫生院在管理过程当中可能会出现一些形式主义或敷衍搪塞的现象，不利于财务档案管理质量的有效提升，对促进乡镇卫生院财务工作的改革和建设，提高基层卫生医疗体验也产生了阻碍。

（三）资金与技术存在断档

乡镇卫生院作为我国基层医疗体系的主要组成部分，其发展同样也收到当地经济水平和产业质量的影响，我国经济发展存在地区间的不均衡现象，体现在乡镇卫生院的财务档案管理当中，一些经济发达地区其管理技术与管理手段已迈入信息化与智能化阶段，而另一些经济欠发达地区仍采用人工手动的档案管理模式，降低了财务档案管理效能，也容易在管理流程当中产生各种各样的失误，影响财务工作的准确性。

二、优化财务档案管理的措施和策略

（一）强化对财务档案管理的重视程度

为了有效加强乡镇卫生院财务档案管理工作，促进我国基层公共医疗事业的健康快速发展，首先就要进一步强化对财务档案管理的重视程度，上级主管部门应定期召开会议，针对各乡镇卫生院的管理人员与财务人员进行宣传与科普，使他们能够认识到高效的财务档案管理工作在乡镇卫生院日常运营当中的重要作用，从个人做起，从小事做起，使各地区乡镇卫生院都能够建立起更加出色的财务档案管理意识，改善当前财务档案管理状况，使财务档案能够在基层公共医疗当中扮演更加重要的角色。

（二）培养高素质的档案管理人员

在进行乡镇卫生院财务档案管理优化的过程当中，作为直接面对财务档案的主体，培养高素质、高水平的财务档案管理人员，对保障乡镇卫生院财务档案管理质量，提高管理效率具有重要意义。相关主管部门应当对当前乡镇卫生院财务档案管理工作当中存在的问题进行及时有效的梳理和总结，并按照这些问题对财务档案管理人员进行选拔，筛选出具备更加发展的财务档案管理理念，同时也具有充分的财务档案管理经验的人才，有效满足当前乡镇卫生院对财务档案管理工作的需求。另外，为更加充分地保障乡镇卫生院财务档案管理的整体化进步，上级有关领导和主管部门还可以定期聘请财务管理专家和研究学者针对当前本地区乡镇卫生院财务档案管理工作的实际情况进行评估与审核，并对存在的问题进行有效解答，提出相关方案要求各乡镇卫生院予以落实，实现财务档案管理工作的专业化发展。

（三）健全严格的财务档案管理机制

由于财务档案是乡镇卫生院经营发展过程当中的重要资料，也是上级部门进行深层次审查与管理的重要参考。因此健全严格的财务档案管理机制并加以落实对实现乡镇卫生院财务管理工作的高质量发展，提高基层公共卫生建设水平具有重要意义。在建设财务档案管理机制的过程当中，首先应当对档案数据信息的形成进行规范，针对日常乡镇卫生院的财务管理状况对财务信息和资料进行有效把控，并采取相关措施对其进行归档，提高财务档案的全面性。其次，针对财务档案的调取与查询工作，也应当制订严格流程，避免发生损毁或丢失等恶劣情况。最后，还应当对财务档案信息的准确性进行合理监管，对不规范、不准确的信息按照规定进行处理并问责，使财务档案能够在乡镇卫生医疗工作当中发挥出更加重要的作用[2]。

（四）引入信息化管理模式

随着信息化技术与计算机技术的进一步普及，能够在保障档案管理效率的同时降低误差与损失，避免无效的成本支出。有关管理部门应拨出资金作为信息化设施建设与体系构建的专项款，并联系有关技术部门和人员对乡镇卫生院财务档案管理系统进行智能优化，实现财务档案的有效联动，使财务档案管理工作能够进一步突破时间与空间的限制，使各卫生院之间与管理部门之间的财务档案数据传输更加便利，同时也更加有效地封堵住了手动管理工作当中的漏洞，使财务档案管理更加协调。此外，为保障信息化管理在乡镇卫生院当中的普及，还应当针对基层单位财务档案管理人员进行信息化系统的使用培训，使他们对信息化管理的熟悉程度与认知程度不断深入，促进财务档案管理能效的不断进步。

（五）实行完善的财务档案管理考核制度

实行完善的管理绩效考核制度能够进一步提升乡镇卫生院财务档案管理人员的工作积极性，为建设良好的档案管理风气奠定基础。相关主管部门应当对乡镇卫生院的财务档案管理工作进行量化，并针对管理人员的实际情况与当前财务档案的管理现状进行评估与对比，对管理工作质量较高的人员予以表彰和奖励，而对量化成绩较差的人员按照规定进行处理，推动乡镇卫生院财务档案管理人员工作积极性的进一步提升，同时也使基层医疗卫生体系管控工作更具规范性与有效性，实现乡镇卫生院的进一步发展。

结论：总而言之，在当前社会与公共卫生服务事业的发展进程当中，乡镇卫生院的财务档案管理工作具有重要意义，不仅能够为财务工作的发展提供参考和引领，还能够建设出更加优良的乡镇基层卫生保健网络，为人民群众提供更加有效的医疗服务，使农村卫生健康事业实现质的飞跃。

参考文献：

[1]张海鸣.乡镇卫生院财务管理常见问题及解决措施研究[J].财经界，2021（34）：138-139.

[2]邢国辉.试论乡镇卫生院财务管理中的薄弱环节和对策[J].商讯，2020（13）：49+51.