李恩梁

摘要：在电力基础设施建设高速度、大规模的背景下，在供电企业管理基建工程的过程中，难免会带来一定的困难。基层供电企业必须把法律规定作为导向进行基建工程管理，以建筑行业标准和电气规范为基本原则，在新形势的环境下，积极寻找合适的基建工程管理制度。基于此，本文针对基层供电企业强化电力基建工程管理进行深入思考，并提出相对应建议，以供参考。

关键词：基层供电企业;电力基建;工程管理;对策

随着社会经济不断发展，各行各业在不断提升自身竞争力，电力行业作为经济发展的主要动力，也逐渐成为行业需求的重点。

一、基层供电企业强化电力基建工程管理的现状

（一）电力基建工程的合同纠纷

在建设电力基建工程的过程中，监理单位、施工单位以及建设单位等之间都会产生各种各样的合同违约、纠纷、不履行等问题，而这些问题的直接原因就是因为合同不够健全、合同不合理、签订合同过于盲目、合同存在漏洞等，或者是在合同签订的过程中互相欺骗，在合同履行的过程中偷工减料，种种原因都是因为没有妥善管理合同造成的[1]。

（二）管理人员缺乏一定的专业管理经验和资质

电力基建工程的效果和质量都体现在管理上，而管理人员专业水平能够直接决定管理水平。在基建工程管理的过程中，有一部分管理人员缺少相对应的专业理论、管理经验以及管理资质，从而无法担任职位，而在这种管理下，会在很大程度上造成基建工程的安全隐患和质量隐患。

（三）被社会不良风气所影响

想要有效遏制社会不良风气，和各种各样的不良作风进行斗争都是一个艰苦长期人物。因为建设电力基建工程通常项目比较多，工期比较长，建设资金巨多并且工程量也非常大，并且多涉及到各种各样的单位，如监理单位、施工单位、建设单位以及设计单位等，其中参与的工作人员非常多。而这种种原因都在一定程度上提高了财务管理和人事管理的难度。而在这错综复杂关系的背景下，有一部分工作人员无法抵抗经济利益的诱惑，不小心走上犯罪违法的道路，从而损失国家经济损害单位。

（四）电力基建工程管理制度不够健全

不管是什么制度，在建立到健全以及完善的过程中都要经过尝试到改革再到总结，但是通常都会由于改革力度不够强，并没有进行搭档尝试，且在经验总结的过程中不够认真，这些问题都导致基建管理制度存在各种各样的问题，需要完善[2]。

二、基层供电企业强化电力基建工程管理的对策

（一）增强电力基建工程管理的思路

基层供电企业加强基建工程管理最主要的是总结分析目前实施已有的管理制度过程中出现的问题。在基建工程管理各个环节过程中都要严格遵循有关的法律规章制度，促进基建管理在有理有条有法可循的基础上进行完善高效的管理制度。从根本上进行把控，在根源上遏制一切不良苗头，从而能够在一定程度上达到理想的目标。

（二）明确电力基建工程管理的重点

增加电力基建工程管理的重点主要分为以下几个方面：第一方面，任用的人事一定要对其综合能力进行充分的考虑，思考其是否能够担任相对应的职位，加强认定管理人员的资质。第二方面，在健全电力基建工程管理制度的过程中必须严格遵守客观法律，严格依据电力基建流程办事，从研究可行性阶段着手，加强监督和管理不同环节的质量。第三方面，要在电力基建工程过程中严格把关廉政。第四方面，要始终坚持“公平公正公开”的基本原本，严格按照相关建设招标投标的法律制度进行执行，加大投标招标的透明力度。第五方面，参加建设工程的双方要严格根据建设相关法律规定和操作具体流程进行展开工作，严格履行合同相关条款，利用建设完善监督工程质量制度，在一定程度上有效保证基建工程质量满足合同当中的要求，严格控制工程事前质量，事中质量以及事后质量。第六方面，验收工程要严格按照国家质量标准进行执行，要对验收纪要、验收记录等相关资料进行归档编写保存。

（三）健全电力基建工程的管理制度

建设健全基建工程管理制度是提高电力基建工程管理的基本核心。一方面要对现有管理制度存在的问题进行归纳总结并且深入分析，另一方面，要大胆地进行创新和改革[3]。

（四）落实基建工程管理人员责任制

从管理人员角度着手，加强其学习，不断提升其综合业务能力。通过分析以前基建工程的安全事故以及质量事故，有效提高自身对于未知风险的法制理念以及忧患观念。并且要对责任制度進行完善，能够让各个管理人员明确自身责任。

（五）加强管理基建工程的合同签订

工程质量绝大多数取决有基建工程的施工以及设计，而这三个环节的纽带就是合同。所以，在管理基建工程当中最主要的就是管理合同。参与基建工程的单位一定要建立有效的法治理念，必须要经营合法。必须在法律的指引下秉持着公平公正并且资资源的基本原则进行合同签订。必须严格按照合同的条款进行履行，充分呈现出法律的强制性。必须进行检查监督和分析统计合同履行和签订以及有关合同的法律规定的执行落实情况，经过检查能够充分发现存在的问题，利用对问题的原因、问题的责任以及问题的性质进行深入分析，能够及时处理问题，在一定程度上降低合同纠纷的出现，有效提升合同的履行率。

（六）严格认定基建管理人员的资质

基建工程管理人员一定要具有相对应的管理天分，要具备一定的务实精神，要充分结合实践和理论，避免出现只说不做纸上谈兵的情况。在任命管理人员之后需要不定期或者定期进行核查管理人员，以防滋生弄虚作假、冒名顶替等不良风气。并且要及时撤换不满足管理资质的员工，摒弃扼要对弄虚作假以及冒名顶替等不良员工进行相对应的处罚。

（七）严防滋生不良风气并加强廉政

利用不断增强管理，严格把控能够有效避免不良风气，但是要彻底消灭不良风气，必须要结合个人价值观、管理制度以及个人法制观。对管理人员不断加强法制教育和思想教育，促进管理人员形成正确的廉洁观念和法制理念，从根本上阻止社会不良风气的侵入。

三、结束语

综上所述，只有稳定发展电力行业，才可以从根本上实现经济基础，才能有效促进社会经济的发展。

参考文献：

[1]王鹏.供电企业强化电力基建工程管理的思考[J].企业研究，2014（18）：179.

[2]张锋.关于加强电力基建工程管理的思考[J].科技创新与应用，2012（21）：159.

[3]王志坚.基层供电企业强化电力基建工程管理的思考[J].云南电业，2008（12）：43-44.